蓉平:五大价值凸显不一样的成都天府绿道

2018年07月01日 20:47:38 来源:人民网
编辑:蔡晓慧

  目前,成都正以前所未有的力度推进天府绿道建设。从去年9月动工到现在,已建成1327公里。“一轴两山三环七带”规划总长近1.7万公里的天府绿道正逐渐呈现,成为城市靓丽的风景和游客市民体验成都、休闲娱乐的首选之地。

  天府绿道规划建设过程,是不断发掘、提升、呈现绿道价值的过程。绿道对城市的价值一直是一项重大课题。是仅仅把绿道当做盆景一样的城市点缀,还是在再造景观的同时,为城市打造绿色发展的聚宝盆?其中的区别,就在于找没找到“绿水青山”和“金山银山”之间的转换方式;是仅仅把绿道看作一个独立的生态系统,还是努力将其打造为全面体现新发展理念的多重价值系统,折射出对城市工作“一尊重五统筹”是否有一个深刻认识和准确把握。除了普遍意义上的生态价值,对绿道蕴含的文化、经济、连接、品牌价值深入挖掘,将凸显一个不一样的天府绿道。

  生态价值:绿道是成都生态宜居的绿色动脉。所谓看山不是山。绿道设计师们看来,绿道不仅是表面上的景观道、慢行道,还有更为丰富的生态价值。天府绿道将建成大量、连续成片的森林、河道、水系、公园、湖泊、湿地等生态资源,形成一个成系统的生态空间,发挥固土保水、净化空气、缓解热岛效应,为生物提供栖息地及迁徙廊道等等作用。

  分布成都1.4万平方公里市域的绿道,犹如绵延互通的“血管”,将城市的河流、公园、社区、文化中心等串联起来,形成一张生命力蓬勃的城市绿色大网络。以锦城绿道为例,完全建成后可增加全市人均绿地面积10平方米,并形成133平方公里生态公园、20平方公里生态水系、24平方公里城市森林。

  在成都的生态蓝图上,天府绿道与龙门山脉雪山、岷江水系、川西林盘、龙泉山城市森林公园及各类城市公园等山水田园林生态资源交相辉映,这恰恰体现了成都绿道建设的一个重要特色:在成都大力建设美丽宜居公园城市,突出生态价值背景下,绿道建设成为推进生态本底保护和修复,连接贯通各类生态资源,带动整个城市生态环境改善的重要抓手。

  4月26日,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上,对天府新区规划建设、锦江水治理,以及对近年来成都生态文明建设和环境保护工作给予了充分肯定。锦江水治理,正是与锦江绿道建设一体推进。一年治污,两年筑景,三年成势,随着锦江绿道一期建成78公里,一个蓝绿交织、清新明亮的生态绿环正在形成。而在天府新区,一个囊括了187公里区域级绿道、210公里城区级绿道、803公里社区级绿道的三级绿道体系,犹如一条条绿色的翡翠项链,正将全域公园连点成线、串线成片。如今,绿道线上的兴隆湖一带,优越的生态环境吸引了大量珍稀鸟类,其中不乏黑天鹅、青头潜鸭等珍稀品种。

  绿道,正在成为成都最优质的生态资源,厚植成都的绿色本底,成为成都生态优先、绿色发展,建设美丽宜居公园城市的城市实践。

  文化价值:绿道是成都生活美学之道。成都平原,气候温和,冬无酷暑,夏无严寒,植被丰茂,自古以来成都人就喜欢户外踏青、亲近自然。从“九天开出一成都,万户千门入画图。草树云山如锦绣,秦川得及此间无”,到“锦江近西烟水绿,新雨山头荔枝熟。万里桥边多酒家,游人爱向谁家宿”,再到“当年走马锦城西,曾为梅花醉似泥。二十里中香不断,青羊宫到浣花溪”,诸多古诗都流露出成都风光秀丽、游人如织、热爱郊游、喜欢舒适的文化特点。绿道应运而生,为成都高品质休闲生活方式提供了绝佳的应用场景,有效传承体现成都城市气质的生活美学。

  沿四环路的锦城绿道,镶嵌道明竹艺村、建川博物馆、刘氏庄园、安仁古镇、元通古镇、白鹿音乐小镇、天府芙蓉园等诸多历史及现代人文景观。而在郫都区,在崇州,川西林盘与绿道的互为掩映则是另一大特色。林盘,是成都平原一种独有的、悠久的乡村居住形态,这一成都农耕文明的遗存,没有随着时代的演进而消亡,而是被纳入绿色发展,与绿道一起,成为成都绿色的鲜明符号。2018年,成都启动了100个川西林盘的保护修复,到2022年将全面完成1000个川西林盘整治。眼下,成都市郫都区正准备启动包含乡村林盘保护的全球重要农业文化遗产申报。

  不仅仅是再现和还原。

  天府绿道,正在植入更多具有鲜明时代特征的文化元素:天府绿道国际马拉松赛、天府绿道国际公路自行车赛、天府绿道国际徒步大赛以及天府绿道国际定向越野赛,“百家博物馆绿道行”活动,“颜值成都?天府绿道摄影大赛”,以及美术、图书、非遗、演艺等公共文化活动空间和非国有博物馆、大师工作室等众多文化项目的设立,使天府绿道既怀旧又新潮,既历史又现代。

   不仅保留自然本底,更让人文流淌。天府绿道,就是一条天府文化的人文画廊,厚植城市自然人文环境。尤其是其“可进入、可参与”的鲜明特点,让成都人时时可以慢下脚步、亲近自然,让成都人在寄情青山绿水、田园林盘中,人情更浓郁,人文更勃发。“润物无声”的绿道,在融入成都人的生活方式中,滋养着人们的精神气质,成为成都“生活美学”的一个重要支点。

  经济价值:绿道是一条没有厂房的“绿色经济带”。美国东海岸在建约4800公里的绿道系统,预计每年可带来约166亿美元的旅游收入;德国鲁尔区的绿道计划,则让工业区摇身一变成为特色旅游胜地。对绿道经济价值的挖掘是绿道获得造血功能,保持持续生命力的关键。天府绿道在突出公益性质的前提下,努力形成政府主导,市场化运营的模式。一是坚持以市场化眼光审视天府绿道经济价值,以商业化逻辑推进绿道的规划设计、投资建设、产业孵化、管理运营;二是依托绿道创造生活消费场景,深入挖掘其在景色观赏、功能区隔、商业增值、文化创意等方面的价值,发展绿道经济。基于绿道提供的经济空间,大力发展体育赛事、音乐、游乐、民宿、健身、康养、会议等特色产业,并带动周边区域文创、科创、文旅、金融等特色高端现代产业服务,成为成都绿色经济的新增长点。

  此外,令人振奋的是,绿道在乡村振兴中也展现出强大动能。绿道犹如一条纽带,正在推进成都农业与休闲旅游、教育文化、健康养身等的深度融合,发展出观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态。打造新场景,培育新业态的广大成都乡村,守住了生态美,赚上了生态钱,实现了有根的乡愁,有文化的乡土味,返璞归真的国际化……立体呈现的一幅乡村振兴风貌,成为“公园城市”的乡村表达,成为“绿水青山就是金山银山”的体现。

  连接价值:绿道成为重塑成都产业经济地理的重要牵引。 天府绿道的连接价值,体现在两个维度。

  首先,就交通体系而言,天府绿道不是一根直直的线,而是按照国际标准,建设“环状+放射”的主干绿道和支线绿道体系,主干、支线又与城市慢行系统和周边社区绿道互联互通,逐步实现成都全域的全线无障碍贯通,形成全域的大慢行系统,构建起“轨道+公交+慢行”的绿色交通体系。

  一马平川的川西坝子,天生就是自行车的王国。骑着单车迎风而行,感受自然,感受城市的千姿百态,这本就是成都独具的生活之美。随着绿道的四通八达,越来越多的成都市民正在选择“以骑代车”。而目前成都共享单车超过100万辆的共享单车保有量为骑行提供了便利。缓解拥堵,这是人们寄予绿道的美好预期。目前看来,这一美好预期正在成都成为现实。根据摩拜单车发布的骑行元年大数据显示,成都的骑行指数在新一线城市中排名首位。另据成都市推进低碳城市建设现场会介绍,成都的骑行减排量已经居全球12个大城市的第3位,年减排二氧化碳约6.8万吨。

  其次,绿道建设正在实现对城市空间的重新整合汇集。 2017年,成都作出了统筹空间规模产业三大结构、生产生活生态三大布局,优化城市空间的战略安排,提出了“东进、南拓、西控、北改、中优”十字策略。而天府绿道的空间布局,也强调了着重统筹生态、生活和生产三个方面。

  在绝大多数城市,都难以突破“城市是城市的环境,郊区是郊区的环境”这一窠臼,但绿道如同轨道一样,天然具有一种改变现有格局、人流走向、商业配置的潜在“法则”意义。天府绿道,一方面把乡村好的生态要素通过绿道串联到城市里面,另一方面又把城市的功能通过绿道引入郊外田园。这样的“串联”,不仅提升了城市发展品质,也打破“圈层”障壁,促进人口和产业流动,催生新的要素聚集,带动了整个城市融合发展。

  品牌价值:绿道成为具有“唯一性”的成都城市名片。在国外,提到成都,熊猫是大家共同的语言。不久的未来,绿道将成为成都与世界对话的又一张国际名片,而且具有“唯一性”。

  这个“唯一性”如何理解?首先,规划中达到近1.7万公里的天府绿道,长度在世界范围的城市绿道中首屈一指。其次,从某种角度而言,绿道可谓对都江堰的致敬之作。2000多年前,一座都江堰润泽千里,开启水旱从人、不知饥馑的成都模式;2000多年后,一条天府绿道,承载了生态保障、慢行交通、休闲游览、城乡统筹、文化创意、体育运动、农业景观、应急避难八大功能,接续城市永续发展的成都模式。一在陆地,一在水面,都是师法自然的神来之作,都是成都之所以享名“天府”雄厚本底。

  去年12月18日,央视新闻联播《新时代 新气象 新作为》专栏播放了时长3分钟、名为“四川成都:给休闲之都来点动感”的专题报道,其中,绿道是重要元素;今年6月21日,人民日报推出《告诉你一个不一样的公园成都 》,其中,绿道同样是重要元素。种种迹象指向一点:绿道已经成为成都的一张城市名片,极大提升了成都的城市品牌价值。

  人们之所以关注成都绿道建设,很大的一个原因,是绿道在中国大规模建设时间并不长,2010年才在珠三角启动建设。2016年,住建部出台《绿道规划设计导则》中,指出了我国绿道建设中存在的突出问题。一是主要形式表现为联结城乡的慢行游憩通道,其在生态环保、社会与文化、旅游与经济等方面的综合功能还有待完善提升;二是空间分布还有待拓展,与群众生活联系紧密的社区级绿道建设还有待加强;三是一些绿道与居民日常生活联系不够紧密,可达性及配套服务设施还有待改进。成都天府绿道规划建设,正试图破解上述问题,其不断挖掘、呈现生态、文化、经济、连接、品牌五重价值,将使天府绿道成为助推城市创新发展的生态引擎和新的城市标识。