【地评线】太阳鸟时评：力戒形式主义 到底要戒啥？

　　形式主义的痼疾如同“牛皮癣”，粘上容易，铲除难。作风建设永远在路上，要想彻底根治形式主义，必须逆水行舟用力撑，坚持靶向治疗，驰而不息。

　　前不久，中办印发《通知》，就持续解决困扰基层的形式主义问题提出一系列重要举措，要让基层干部摆脱形式主义的束缚，有更多时间和精力决战脱贫攻坚，决胜全面建成小康社会。

　　客观来讲，形式主义和它的名称一样，飘忽不定，变幻多端。但是，万变不离其宗，要力戒形式主义就应溯源头，找病根，以不变的决心和力度，用“三戒”猛药攻之。

　　一戒“按下葫芦浮起瓢”的“花招”。形式主义之所以屡禁不止，屡打不绝，主要是其深谙“兵无常势，水无常形”的应对之策，无孔不入，无空不钻。比如：中央明确规定减少同一议题重复开的“文山会海”，就换着花样来个云上群聊反复讲的“一网情深”；明文要求少套红头，就麻溜地换成白头；督导规定少用正式文件下文，就变个戏法搞个便笺传阅……如此种种换汤不换药的“花招”不一而足，不仅基层干部疲于应付，叫苦不迭，问题没解决，事情一大堆；群众同样反映强烈，深恶痛绝。因此，要戒除这种“一踩九头翘”的问题，应当优化监管方式，变事前要求为结果督导，同时，加强日常动态巡查通报频次，不管什么形式，只要是没为基层减负，而给基层添乱的，都应视作形式主义，露头就打，重拳出击，让其无影遁形。

　　二戒“歪嘴和尚念歪经”的“套路”。力戒形式主义，减轻基层负担，是对基层干部的关心厚爱，对人民群众的务实关怀。然而，一些地方落实到“最后一公里”却出现“走样变形”。为什么？就是部分干部打了折扣，念了“歪经”。个别干部把力戒形式主义，作为“多一事不如少一事，少一事不如不干事”的借口。要么哼哼哈哈，该做不该做的都不做，整天神龙见首不见尾，美其名曰不给基层添麻烦；要么把签“责任状”当作“一招鲜”，动不动就让基层一“签”了之，自己当个“甩手掌柜”，出了问题就层层“甩锅”，到头来，上下两张皮，一问三不知。因此，要破解这种表面看似雷厉风行，实则只顾自己方便的“假正经”，就要健全选人用人机制，完善考核评价体系，突出实干为本的用人导向，让能者上，庸者下。同时，纪检监察机关要加强对“做蠢事者”的查处力度，用制度的“封条”将“歪经”牢牢堵上。

　　三戒“大树底下好乘凉”的“门道”。大树下能遮风挡雨一时但不会是一直，况且躲在大树下始终不能茁壮成长。结合当下，在大战大考中，每名党员都应发挥先锋模范作用，成为独挡一面的旗帜。然而，个别副职，唯领导马首是瞻，“二传手”当得很溜，需要民主决策时，看领导眼色，需要分管处理的，“请领导批示”。个别党员，生怕出事，不敢担责。抱着“天塌下来有高个子顶着”，遇到问题当“鸵鸟”，遇到困难找领导。群众需要解决的小事，按照政策本可以办理的，都要早请示晚汇报。这种问题不仅制约基层工作正常运转，还耗费了大量的时间成本，削弱了党员干部说话办事的号召力。因此，这需优化权责配置，“一把手”应给予下属“试错”的机会，为想干事者鼓劲，为能干事者撑腰；同时，基层党员更要提高担当意识，认真履职尽责，激发干事创业活力。

　　“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”基层作为治理体系的“底盘”，要敢治、善治、根治形式主义，减轻负担，步稳蹄疾，轻装前行，为做好“六稳”工作、落实“六保”任务，提供强大的行动力量。（冯春天）