【地评线】太阳鸟时评：发展“地摊经济”，基层干部任重道远

6月2日获悉，为刺激消费，扩大就业，助力复工复市，促进咸宁商业经济复苏，该市将在市区部分路段设置自产自销农产品、果蔬和小商品、夜市餐饮、商超促销等四类临时便民服务点，允许商贩在不影响安全和市容环境的前提下，有序定时定点占道经营，为地摊经济“松绑”。

近日来，“地摊经济”“人间烟火”在不经意间就成了网络高频词，随之而来的就是各地在促进“地摊经济”上“各显神通”，一股清新、质朴的人间烟火气扑面而来。此前，正是为了流动摊贩的管理，城管工作人员与商贩、农民产生的误解、纠纷时有发生，甚至还有造成严重后果的。由此可见，规范发展“地摊经济”，不仅可以缓解此前城市管理与流动商贩、农民之间的矛盾，还给市民的就业、生活带来了更大便利。当然，这也给城市管理工作带来了新的挑战。

“地摊”经济，源远流长。北宋画家张择端的《清明上河图》，生动记录了中国十二世纪北宋都城东京的城市面貌和当时社会各阶层人民的生活状况，是北宋时期都城汴京当年繁荣的见证。其间，“繁荣的见证”正是农业与商贸结合的各类买卖。因此说，“繁荣”之下的这些“地摊”，演绎出的是浓浓的“人间烟火”。应该说，无论是在乡下，还是在城镇，“地摊”永远都是一道别样的风景。这些流动的“地摊”，在为经济社会发展注入新动力的同时，也是对“人民至上”的生动诠释。

一个城市，如果任由摊贩们随地摆摊设点，在当今人口流动极大的背景下，势必造成交通拥堵，甚至酿成大错，城管工作就显得更加必要和重要；但对于普通的小商贩，特别是临时卖点蔬菜瓜果的农民来说，本来“产品”不多，也卖不了几个钱，倘若都要进入规定的“大市场”，那就可能得不偿失。因此，发展“地摊经济”确实是顺应民心的举措。

不过，发展“地摊经济”，不仅仅是城管工作要及时跟进，也是对各级地方党政部门的考验。城市管理的最“基层”就是“社区”，每个“社区”都是城市这张“大网”上的“纽结”。在规范“地摊”管理的过程中，除了城市管理的统一调控外，日常的监督管理重任就落在了社区党支部、居委会领导干部以及居住本地段的党员肩上。我们平时所讲的“党建引领”，只有落到最“实”的地方，才能发挥有效的作用。基层的党员干部主动参与进来，对“地摊”位置的设立、运行进行规范的管理，把“纽结”扎牢，“大网”也就稳了。

但看人间“烟火气”，“地摊”发展正当时。像湖北咸宁市那样，分类设置便民服务点，“允许商贩在不影响安全和市容环境的前提下，有序定时定点占道经营”，自然就解除以前对地摊经济的种种约束，让城市真正“活”起来。但是，只有做到了“活”而不“乱”，才能凝聚起经济发展的正能量。为此，城管部门与基层党员干部们确实任重道远，必须带头遵守、监督，同时实施好宣传教育，切实提高群众觉悟，逐步让规范“摆摊”成为自觉行动，那才能汇聚起磅礴的经济发展洪流而滚滚向前。（何竹梅）