在《关于全面建成小康社会补短板问题》中,习近平总书记指出“党的十八大明确了全面建成小康社会的新要求,这就是我们的衡量标准”,并从把握好整体目标和个体目标、绝对标准和相对标准、定量分析和定性判断“三个关系”,对如何准确理解这一标准进行了深刻论述。
“三个关系”充分体现了唯物论和辩证法的统一、世界观和方法论的统一、客观规律性和主观能动性的统一。面对决战脱贫攻坚、决胜全面小康的重任,我们需要从党的思想路线的高度深刻理解把握“三个关系”的核心要义,科学高效地补齐全面建成小康社会的短板和弱项。
从“一切从实际出发”的高度把握好整体目标和个体目标的关系。把握好整体目标和个体目标的关系背后是具体问题具体分析、一切从实际出发的辩证思想。习近平总书记明确指出,“全面小康不是平均主义”。全面建成小康社会是国家整体目标,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,并不意味着所有地区、所有市县、所有人届时都要翻番。全面建成小康社会既包括城市又包括农村,既包括发达地区又包括欠发达地区,既包括南方又包括北方,既包括东部又包括中部西部,既包括富裕人口又包括老弱病残人口。不同区域、不同人群的差异性要求我们必须摈弃“平均”思想,从国情出发,尊重客观规律,因地制宜,实事求是,精准施策,以科学合理的“层级目标”和众多细分的“个体目标”推动决胜全面小康。
从“在实践中检验真理和发展真理”的高度把握好绝对标准和相对标准的关系。在全面建成小康社会目标要求中,有的是绝对指标,也有不少是相对指标,我们必须坚持在实践中检验真理和发展真理,科学处理绝对标准和相对标准之间的关系。要坚持“绝对标准”一以贯之,比如,脱贫就是绝对指标,是指在现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,达到这个标准,既不能拔高,也不能降低。要立足发展阶段和实际持续改善相对标准,比如,环境改善方面,在解决好重点地区环境污染突出问题,打好污染防治攻坚战的基础上,要持续改善人居环境。此外,还要坚持绝对标准与相对标准同步推进,在促进可持续发展中决胜全面小康。
从“理论联系实际”的高度把握好定量分析和定性判断的关系。全面建成小康社会,是客观目标与主观感受的辩证统一,既要有定量分析,也离不开定性判断,要坚持理论联系实际,认真领会习近平总书记的重要论断。要领会关键指标是有数量考核标准的,“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,完成了“十三五”规划的主要指标任务,也就实现了全面建成小康社会目标。要领会最终的定性标准是实现人的全面发展,全面小康要想得到人民认可,就必须让人民群众的实际生活状态和现实获得感体现出来,以人民的利益和全面发展作为评判全面建成小康社会的最终标准。
“三个关系”是从理论和实践、历史和现实的结合上得出的规律性认识,我们要深刻领会其核心要义,始终突出 “实事求是”,在把握和处理好“三个关系”中补齐全面建成小康社会的短板和弱项,兑现党对人民的郑重承诺。
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