【地评线】太阳鸟时评：让灵活就业开辟更广阔的就业新疆域

　　日前，国务院办公厅印发《关于支持多渠道灵活就业的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调要顺势而为、补齐短板，因地制宜、因城施策，清理取消对灵活就业的不合理限制，鼓励自谋职业、自主创业，全力以赴稳定就业大局。政策加码强力“增援”，给灵活就业提气、赋能、护航，为全力以赴稳定就业大局注入了新动能。

　　就业是最大的民生。在“保就业”的当下，今年上半年全国城镇新增就业564万人，完成全年目标任务的63%，这样的成绩值得欣慰，但也要看到稳定就业大局的巨大压力依然存在。与此同时，尽管受到疫情严重影响，灵活就业却逆势上扬、迅速扩大，不仅让人们看到了一种新就业形态和生活方式，更展现出其已然是当前稳定就业的最重要因素之一，甚至可以在未来一段时间内成为就业“压舱石”。

　　为灵活就业稳步前行“提气”。应当给予灵活就业充分肯定。习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上指出，支持多渠道灵活就业。而在今年两会期间，也有委员提交《关于改善灵活就业青年社会保障状况的提案》，建议适时推动修订相关法律并改进经办服务流程，以完善灵活就业青年的社会保障。在这种背景下，出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》的意义，就不仅仅肯定灵活就业是劳动者就业增收的重要途径，对拓宽就业新渠道、培育发展新动能具有重要作用。《意见》提出的三个方面政策措施，亦将以强力支撑，让灵活就业创造更多可能。

　　为灵活就业大显身手“赋能”。稳就业既要稳存量，还要拓增量。严峻就业形势下，规模庞大的灵活就业展现出强劲的稳就业能力，但不能满足于现有存量的消化，而需进一步挖掘灵活就业空间与潜能。持续深化商事制度改革，鼓励劳动者创办小规模经济实体，增加非全日制就业机会，支持发展新就业形态，《意见》为拓宽灵活就业发展渠道拿出了一系列具体而明确的举措。同时，聚力网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展，聚焦下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，从就业供需两方面发力，将实现灵活就业的有效扩容。

　　为灵活就业释放活力“护航”。就业越灵活多样，越需要政策精准帮扶。一方面，灵活就业为稳就业注入活水，也更需要良好环境来保持其鲜活；另一方面，随着灵活就业在多元化就业结构中的迅速生长，其权益保障短板也有所显现。为此，《意见》提出加强审批管理服务，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，提供低成本场地支持。同时，将推动新职业发布和应用，将灵活就业人员纳入创业培训范围，把灵活就业岗位供求信息纳入公共就业服务范围，研究制定平台就业劳动保障政策，加大对困难灵活就业人员帮扶力度。保障支持精准到位，灵活就业释放活力的底盘更加稳固。

　　就业，牵动人心。化危为机开新局，稳定就业大局，人人看好灵活就业。好就好在实践已经证明，灵活就业稳就业“灵”、保就业“活”。以政策“增援”提气、赋能、护航，灵活就业必将行稳致远，开辟更广阔的就业新疆域。（段宗科）