近日,习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议,研究部署防汛救灾工作。
防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。 当前,全国防汛进入“七下八上”阶段,要加强组织领导和责任落实,坚持预防预备和应急处突相结合,加强统筹协调,强化协同配合,抓实抓细防汛救灾各项措施。
狠抓防汛责任落实。一是落实党政领导责任。在明确各级党政主要领导为防汛减灾第一责任人的基础上,进一步强化各级政府行政首长负责制为核心的各项防汛责任机制。二是落实属地主体责任。对区、街镇、村、社防汛减灾和山洪地灾防治的主体责任进行了再明确,并在市级和区级主要媒体上对各级防汛抗旱、重要江河、水库、山洪灾害危险区等责任人进行了公示。三是落实部门工作责任。调整完善防汛抗旱和地灾防治专项工作指挥部成员,明确了工作职责;对其他行业主管部门按照“一岗双责”要求对防汛责任进行再细化。四是落实重要防汛点位责任。逐库落实了水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”,逐处落实了山洪灾害危险区行政、监测巡查、预警转移“三个责任人”,逐站落实了水电站行政、技术、巡查“三个责任人”,逐堤落实了江河堤防地方政府、管理单位、巡查“三个责任人”,逐点落实了低洼易涝点防汛责任人以及地质灾害危险点的防灾责任人、监测责任人和监测员。
狠抓隐患排查整改。动态开展防汛安全隐患大排查。要逐一建立台账,明确责任分工,明确整改时间要求和标准,强化问题整改和措施完善,形成长效机制。
狠抓重点区域和部位防范措施落实。加强系统监测预警和群测群防体系建设,开展山洪灾害危险区、地质灾害危险点的避险演练,将“主动避让、提前避让、预防避让”作为转移避险的刚性要求,对预警预报可能发生或出现灾害征兆的区域,及时转移受威胁群众,做到不漏一户、不漏一人,确保受威胁区群众生命安全。
狠抓预警预报会商。坚持以气象和水文信息引领防灾减灾工作,强化水务、自然资源和规划、应急等部门间的信息共享、会商研判、风险评估和联合预警预报机制。建立区、街(镇)、村(社区)、组(小区)、户(点)五级预警信息传递确认机制,确保信息互通共享、层层传达,
狠抓抢险应急救援准备。充分储备防汛抢险救援物资。加强应急抢险队伍建设。建立基层综合应急救援队伍,全面保障应急抢险能力。加强军地协作,建立军地防汛抗灾合作联系机制,充分发挥人民军队在防汛抗灾中的重要作用。加强基层力量。完善群测群防、专群结合的防灾减灾体系,充分发挥基层一线责任人“前哨”作用,动员社会力量参与进来,形成全社会互动的防汛抢险救灾氛围。 (许智)
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