城镇老旧小区改造是党中央、国务院决策部署的一项重大民生工程和发展工程。8月11日,江苏省在召开美丽宜居城市建设暨城镇老旧小区改造工作新闻发布会时介绍,截至2020年6月底,全省近年来已改造城镇老旧小区6274个,惠及234.3万户居民家庭,且今年还将完成500个老旧小区改造任务。这标志着人们的居住环境将大为改善提升,意味着人们所居之地将成为幸福港湾。
习近平总书记指出:“要加快老旧小区改造,不断完善城市管理和服务,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”去年7月中央政治局会议和12月中央经济工作会议,明确提出要求实施城镇老旧小区改造。国务院先后多次召开常务会议进行专题研究部署。前不久,国务院办公厅印发了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,指出城镇老旧小区改造对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。
城镇老旧小区改造增强人民群众生活幸福感。城市是人民的城市,城镇老旧小区改造是针对历史遗留问题的补短板工程。以江苏南京为例,截至2020年6月底,全市老旧小区已加装投入使用电梯976部,使居民上下楼难的问题得以解决,更好的满足了居民生活需求。其实,老旧小区改造不仅只解决了居民上下楼难的问题,也把地下供水、排水、供电、供气、供热等基础设施和地上如“蜘蛛网”般丛生的电力架空线以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位进行了改造升级。现如今,居民日常停车变得方便快捷,管道跑冒滴漏现象一去不复返,孩子可以在小区内部安全玩耍……这些点点滴滴的方便、舒心和美好,增强了人民群众生活的获得感、安全感和幸福感。
城镇老旧小区改造绘就民心民愿最大同心圆。保障和改善民生没有终点,城镇老旧小区改造作为一项惠民工程,顺应着人们对美好生活的追求。根据住建部的初步摸查可知,2019年全国各地上报需改造的城镇老旧小区17万个,涉及居民上亿人。在实施过程中,从修灯杆、换管道到重新硬化路面,很多老旧小区的设施得到了提升,居民的生活环境大幅改善。当然,如何让老旧小区“好看”又“宜居”是一个新课题?像北京通过“党建引领”搭平台,指导物管企业,引导社区管理,破解了老旧小区失管、弃管的治理难题,让整洁暖心的社区越来越多。可以说,只有不断创新完善基层治理机制,推进形成共建共治共享的社会治理格局,才能在老旧小区改造中找到最大公约数,确保人民群众心往一处想、劲往一处使。
城镇老旧小区改造提振经济社会发展精气神。改革开放以来,我国城镇化率由不到18%提高到超过60%,城镇老旧小区改造是存量提质增效的关键。在疫情防控进入常态化的背景下,全面推进城镇老旧小区改造工作,有助于改善人居环境,促进产业投资,实现高质量发展。一方面,可以扩大有效投资、推动经济增长、拉动居民消费、创造就业岗位;另一方面,将直接带动建筑建材、供水燃气、电力通讯、家用电器等相关产业行业发展。事实上,从“增量扩张”到“存量更新”,从追求“有没有”转向解决“好不好”,这既是主动适应我国社会主要矛盾转化的具体体现,也是落实“六稳”“六保”任务的有力之举,更会在稳增长、调结构、惠民生方面发挥出重要作用。
利民之事,丝发必兴。作为一项回应群众期盼的民生工程,城镇老旧小区不只是一幢幢房子,而是承载居民美好生活的幸福港湾。面向未来,只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想,在人民群众操心事、烦心事、揪心事上持续用力,不断推动普惠性、基础性、兜底性的民生建设迈上新台阶,每一个所居之地都会成为幸福港湾。(王玉星)
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