【地评线】太阳鸟时评：织牢基本民生兜底保障“安全网”

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的意见》（以下简称意见），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。（8月26日 人民日报）

　　改革开放以来，我国人民生活水平不断提高，衣食住行发生了翻天覆地的变化。但因为身体、能力、环境等原因，仍有部分群众在生活上还存在这样那样的困难和问题，社会救助正是为帮助他们解决吃饭、住房、医疗、教育等方面的突出困难而建立的兜底保障制度，事关困难群众的基本生活、切身利益。社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是奠定民心及社会稳固安定的基石，体现的是政府责任、社会良心，各级党委、政府要增强责任感和紧迫感，从全局和战略的高度充分认识推进城乡社会救助体系建设的重要意义。

　　民生无小事，枝叶总关情。当前，我国正处在全面建成小康社会收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，民生保障站在了新的历史起点上，要实现脱贫路上“一个也不能少” 的庄严承诺，就必须坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，多谋民生之利、多解民生之忧，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。《意见》提出的新目标和新要求，正是进一步全面贯彻党中央、国务院决策部署，统筹发展社会救助体系，巩固脱贫攻坚成果，切实兜住兜牢兜好基本民生保障底线，推进构建社会救助新格局作出的重大工作部署。

　　织牢安全网，兜底保民生。《意见》对开展社会救助总体要求、重点任务、保障措施等方面作了详细规定，是站在困难群众的立场，以更高起点、更高层次、更高目标，就加快推进社会救助制度改革创新、打造多层次救助体系而进行的顶层设计，也是我们各级民生保障部门必须严格遵循的工作准则。《意见》通过综合运用基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助等措施，编织了一张基本民生兜底保障安全网，使老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口也能共享改革发展成果，生活得到保障。

　　惠民之举措，重在抓落实。《意见》的制定出台，充分体现了党和政府对困难群体的关怀，如何抓好贯彻落实则至关重要。各级党委、政府要充分认识改革完善社会救助制度的重大意义，坚持人民至上，厚植为民情怀，提高政治站位，强化责任担当，切实加大对贯彻落实《意见》的组织领导和监督检查，督促各相关职能部门加强统筹协调，切实履行好兜底民生保障的主体责任，按照公开公平公正的原则，做深做实做细各项社会救助工作，在严格审核把关基础上，确保社会救助兜底保障“不漏一户、不落一人”，通过保基本、兜底线、救急难，为困难家庭撑起一把温暖的“保护伞”。（作者：张雪梅）