正视农村自建房变身人员聚集的经营场所安全问题

　　8月29日9时40分左右，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故。有关专家表示，此次襄汾饭店坍塌事故，再次将农村自建房安全问题，特别是从自建房发展到人员聚集的经营场所的安全监管和保障问题，暴露无遗。

　　农村建房五花八门，大都是“我的地盘我做主”仅凭业主个人爱好而建。建房无设计、建筑工人是“土师傅”、管理弱化等问题，导致房屋质量无法保证，存有安全隐患，安居是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，兹事体大，不可不察。

　　然而，令人忧心忡忡的是，有的农村的自建房大都缺乏报建手续；有的建筑装修的工人大都土生土长、无师自通；有的无规划设计，即使有规划设计的也大都不合理，住宅使用功能上存在先天不足；有的缺乏相应的质量安全监督。正如山西华炬律师事务所律师李阳所言，个人建房时有审批，但只针对宅基地面积的审批，至于在宅基地上怎么盖房子，审批和监管都没有，只有一些村规民约规定，如不能盖太高挡住邻居阳光等。凡此种种，不一而足。

　　此次襄汾饭店坍塌事故，再次将农村自建房安全问题，特别是从自建房发展到人员聚集的经营场所的安全监管和保障问题，暴露无遗。事不宜迟，必须正视农村自建房变身人员聚集的经营场所安全问题。因为山西住建系统一位工作人员表示，农村房屋建设存在一些政策空白，所以，首要的是，必须加快制定针对农村建筑活动监管法律法规。其次，必须加大对农村建房装修和房屋监督管理。尤其是虽然目前国家并没有明确禁止农民将自建房用于经营用途，但实际用途变更后，就必须办理安全、消防等许可，符合相关质量要求和标准，乡村和有关部门应加强监管。

　　百年大计，质量为本。安全无小事，防患于未然。农村自建房，安全问题是绝对不能忽视的，因为人的生命是比什么都重要的。但愿临汾“8·29”重大坍塌事故能能够引发社会公众、相关部门对“农村自建房变身人员聚集的经营场所，安全谁来保障？”的重视。（童其君）