【地评线】太阳鸟时评：树立风险意识，维护国家粮食安全

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚进入关键时刻，我们度过了第三个“中国农民丰收节”，今年，我国的夏粮和早稻的产量均取得了增长。同比而言，夏粮产量增长0.9%，早稻增长3.9%，合计较2019年增产45亿斤。与此同时，夏粮产量再创历史新高，早稻产量扭转了连续7年下滑的态势。多项喜庆的数据，大幅度提振了我国粮食生产的信心，增强了经济社会高质量发展的底气。然而，形势虽好，但是仍然不能对粮食安全掉以轻心。新冠肺炎疫情的全球蔓延打破了世界粮食生产与贸易的均衡格局，粮食海外贸易风险和不确定性显著增加，未来，我国粮食产业的发展将会面临更大压力和挑战。

从内部资源来看，我国耕地面积为 1.35 亿公顷，占世界耕地的 9%，人均耕地仅为世界平均水平的 2/5，我国的耕地资源仅能满足国内 65%的粮食需求。另外，我国粮食生产布局与水土资源禀赋不匹配，当前，产粮大县日益向东北、西北等北方核心区集中，但这些区域水土资源并不占优势。从外部环境来看，一些国家出于对本国农业生产和粮食供应的考虑，粮食出口量还将大幅减少，此外，由于经济购买力下降，使得原先就在库存高位的玉米出现阶段性需求不足。尤其一些国家为了维护本国利益采取封锁措施，影响了粮食流通效率，造成粮食供应链受到严重冲击，出现了粮价攀升与部分国家粮食供应短缺问题。

针对这些风险挑战，我们还需要主动出击。各级政府需要稳步提升粮食综合生产能力，科学确定粮食储备功能和规模，严守耕地红线和永久基本农田控制线，确保耕地保有量不低于1.24 亿公顷。耕地有量的要求，也有质的标准，在当前环境下建设高标准农田显得尤为重要，农业部门需要加快农田水利技术革新，提升农田的生产力，做好对农民的技术指导和优良品种的推广，尤其大力普及喷灌、微灌等灌溉技术，实现资源的科学合理利用。由于粮食安全很大程度上还受到供给关系影响，因此，还需加大宏观调控，立足全球视野，积极参与全球粮食规则制定，加强国际农业合作，建立自我稳定、可靠的国外粮食供应链，强化内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，牢牢把握把握国内外市场的主动权。

“足国之道，节用裕民。”应对粮食挑战仅仅依靠政策、技术调控是远远不够的，我们每个人都应是挑战者，根据习近平总书记对制止铺张浪费行为作出的重要指示，我们需传承“勤俭节约”的中华传统美德，杜绝铺张浪费，杜绝盲目攀比，从自身做起，在家吃饭要合理定量，坚持“光盘”；在外吃饭要不讲排场，合理点菜，不贪丰求盛，同时养成剩菜打包的习惯，不让盛宴变“剩”宴，造成舌尖上的浪费，努力把节约当成“举手之劳”的生活态度与生活方式，争做做勤俭节约风尚的传播者、实践者、示范者。

手里有粮,心里不慌。现在，我们比以往任何时候都需要保障粮食安全。“十四五”时期是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，虽然我国粮食连年丰收，但粮食安全面临的挑战和风险依然存在，我们需要“开源”，与“节流”并重，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、广泛的宣传引导，切实凝聚起全体干部群众维护国家粮食安全的决心。（刘婧）