【地评线】太阳鸟时评:回眸“十三五”,看中国就业新亮点

2020年10月10日 16:40:57 来源:四川新闻网
作者 雨露 编辑:于淼

就业,一头牵着千万家庭,一头连着经济大势,是最大的民生工程。近年来,党中央高度重视就业工作,多措并举筑牢“就业”这个民生之基,确保了就业形势总体稳定,为经济健康发展、社会大局稳定、人民生活改善提供重要保障和持续动力。据人社部数据显示:从2016年到2019年,每年全国城镇新增就业均在1300万人以上,城镇失业人员实现再就业均在550万人左右,就业困难人员就业人数达到170万左右。

政策组合拳初见成效。“十三五”期间,我国实施更加积极的就业政策,扎实做好“六稳”,全面落实“六保”,就业规模持续扩大,就业结构不断优化,稳岗扩岗初见成效。同时,坚持放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理灵活就业的障碍,鼓励自谋职业、自主创业,真正多渠道、多维度扩宽就业水平。在今年疫情期间,更是验证了就业政策在经济发展、抗击疫情和社会稳定方面发挥出的巨大作用。今年1至6月,全国城镇新增就业564万人,完成全年目标任务的63%。尽管受到疫情影响,我国上半年就业形势整体呈现出企稳回升态势。

新经济催生出新岗位。日前,发改委等十三部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》,提出了数字经济新业态新模式15个重点方向和支持政策。可以看到,随着互联网的不断发展,网络零售、移动出行、外卖点餐、线上教育培训、互联网医疗等新经济不断涌现,跟着着衍生出了微商、骑手、公众号博主、网约车司机、网络主播等新兴职位,为第三产业吸纳就业提供了坚实的基础。截至2019年年末,全国就业人员7.7亿人,其中城镇就业人员4.4亿人。全国就业人员中第三产业就业人员占47.4%,占比连续5年上升,比2015年提高5个百分点。

民营企业成为“主力军”。企业是就业的基本盘,特别是民营企业,对稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面都积极促进作用。疫情发生以来,全国各地相继出台促进民营企业健康发展的措施,全力帮助中小企业纾困解难,通过减税降费、放管服改革、营商环境优化等政策的实施,让企业实实在在地享受到红利,减轻了企业负担,吸收就业的能力也得以增强。数据显示:我国中小企业贡献了80%以上的城镇劳动就业和90%以上的新增就业,真正成为了吸纳就业的“主力军”。

精准抓重点人群就业。高校毕业生和农民工是就业的重点群体。今年高校毕业生规模达874万人峰值,受疫情影响就业压力空前,因此需要千方百计为高校毕业生走向工作岗位筑路搭桥。当下,我们看到各地政府不仅出台政策,积极扩大高校毕业生的就业岗位,同时进一步加大灵活就业,不断加强“双创”的扶持力度,积极落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策,引入各类社会资本,多渠道助力毕业生创业创新,推动高校毕业生尽快的融入到城市发展大潮中,促进他们更好更高质量的就业。农民工是我国产业工人的主体,是防疫防控中返城复工最大劳动群体。我们看到各地政府实施分类指导,加强输出地与输入地有效对接,加强部门协同,在疫情期间派出专车、专列、专机“点对点、一站式”运送农民工返岗。同时,各地积极开展农民工工资专项清理工作,确保农民工能够按时足额拿到工资。

2020年是全面建成小康社会的收官之年,就是要确保就业更加充分,推动实现更高质量的就业。因此,必须始终坚持党的领导,不断创新落实各项稳就业优惠政策,推动就业结构更加均衡、环境更加完善、保障更加健全、质量更加良好,不断的夯实民生根基。(雨露)

 

 

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