【地评线】太阳鸟时评：读懂人才在推进“新旧动能转换”中的引领作用

　　习近平总书记指出：“中国如果不走创新驱动发展道路，新旧动能不能顺利转换，就不能真正强大起来。”加快发展新旧动能转换，创新驱动是第一动力，人才是第一资源，说到底，推进新旧动能转换归根结底要靠人才。如何在新旧动能转换中做好人才工作，真正实现引得进，留得住，用得好各方面的人才，是各级政府面临的紧迫任务。

　　工业经济时代是产业集聚人才，知识经济时代是人才引领产业。当前，全球经济受疫情影响，经济发展面临巨大挑战，在国内外经济下行压力加大，以及企业经济增长方式粗放产业层次偏低同质化竞争激烈创新步伐不快等内在问题逐渐显现的背景下，我国经济要实现突出重围，就必须发展新旧动能转换，而发展新旧动能转换，根本在于人才，关键在于要读懂人才在推进新旧动能转换中的引领作用。

　　人才是加快提升竞争力的决定因素。不管是政府还是企业，人才都是其核心竞争力，是与外部竞争的砝码，如果一个单位能吸纳更多高精尖人才，也就意味着在竞争中能占据更多优势、占据更有利地位。现在，各个地区的发展竞争已演变为人才竞争，某个城市只要能迅速提升人才竞争力，就能在新一轮竞争中立于不败之地。因此，各级政府要认识到人才是提升竞争力的决定因素，在此基础上，应进一步落实人才制度，将面向应届学生、企事业单位有工作经验的社会人员招考相结合，整体去提升素质要求，确保人才质量受保障，且实现年龄层次、经验结构等多个方面的最佳吸纳和安排，提升政府在区域竞争力过程中占据更多优势。

　　人才是加快提升创新力的核心要素。推动产业转型升级，是促进经济发展，提升企业竞争力的重要途径。然企业要在竞争中脱颖而出，实现产业转型升级最终要体现在企业的创新活力上，对企业而言，人才则是最为重要的核心要素。因为人才作为一种特殊的战略资源，相对于物质资源、环境资源、资金资源，更具创造活力增长优势和可持续发展能力。因此，各级政府要牢固树立“人才是第一资源”的理念，坚持开放的人才观，最大限度激发人才活力，推动人才和产业融合，人才在高技术企业奉献，实现以人才优先发展促进产业转型升级，以人才高地建设带动产业高地、创新高地建设。

　　人才是加快提升科技力的重要支撑。人才是科技的载体，是科技的发明创造者，是先进科技的运用者和传播者。如果说科技是第一生产力，那么人才就是生产力诸要素中的特殊要素。只有高层次科技人才队伍不断壮大，政策环境逐步优化，人才发展体制机制不断创新，人才推动经济社会发展的成效才会日益明显。进入“十四五”期间，我国经济发展依靠科技创新将更加深入，只有遵循社会主义市场经济规律、人才成长规律，才能更好发挥政府引导、市场主导的指引作用，才能建设一条高端、高效、高辐射的产业发展之路。因此，各级政府要依托重大人才工程优先引进一批拔尖领军人才和能够突破发展关键技术的战略性新兴产业高端人才，发挥好高端人才的引领作用，培养造就人才团队，形成人才资源的整体优势，辐射和带动本地区的人才发展，让人才市场“动”起来，让社会经济“活”起来。

　　创新是引领发展的第一动力，创新驱动实质上是人才驱动。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要实现“两个一百年”奋斗目标，全面建成小康社会，建设社会主义现代化国家，人才是关键要素，各级政府要充分认识到人才对于推动我国经济社会持续发展的重要性，坚持把人才放在最能发挥其特长的岗位上，用好人才，让人才充分展示才华，使人才能够才尽其用。

　　（作者：陈晓龙）