【地评线】太阳鸟时评：成渝地区双城经济圈人才交流切莫流于形式

2020年年初，成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略以来，成渝两地加深交流，互相探索合作模式，在融合发展中迈出了坚实的步子。而人才是发展的第一资源，成渝地区双城经济圈建设中，人才交流也被放到了重中之重的位置上。随着两地合作的不断深入，共同抢抓发展机遇以及迎接挑战能力亟待提高，这都要求两地的人才交流工作不可纸上谈兵，流于形式，而这需要我们探索出切实可行的交流路子。  

以强带弱，发挥好传帮带作用。成渝地区双城经济圈建设侧重点在发挥成都、重庆两大都市的示范引领作用，在以两地为核心的辐射范围内，川渝交界处的市县区开始探索融合发展的路径。但合作中我们不难发现，两地经济发展存在落差，人才培养平台差异也较大。这时候，我们发展步子快一点的地区需要调整心态，转头带一带主动与自己谋求合作的地区，发挥好传帮带作用，协同发展，形成人才竞争合力。在一些共建合作示范区、共建工作队等工作中，选派精兵强将，把好的工作经验传授出来，把好的工作模式推广出来。也可选择互派人员定岗定位交流学习，两地人员通过长期深入的工作，一方面可更加清晰地了解对方的发展优势，当好政策决策的参谋者、传声筒，一方面也可通过经验传授、主动学习增强两地合作的人才队伍力量。这就要求这样的传帮带不可流于形式，仅仅停留于纸上的合作方案。  

柔性合作，引进高新技术人才。在成渝两地的辐射圈内，一些县域城市因自身发展的体量小，经济力量较弱，城市发展较慢，没有引进高技术人才的优势，存在人才引进难，留住人才也难的困境。而此次成渝地区双城经济圈的建设，川渝两地的城市合作或可解决这些县域城市的人才引进难题。我们可探索由经济力量较强，城市发展建设较好的地区以自身优势引进高技术人才，引进的高技术人才定期到合作地区进行交流，或合作地区组织人员向引进的高技术人才进行跟培学习，将高技术人才的辐射带动作用发挥出来。也可促进两地高校加强合作，针对合作区域发展所需人才搭建人才定向培养平台，以师资力量较强一方开展培训。或共同组建工作室、技能室，补齐配强产业链条上的人才队伍，对合作发展区域内的攻坚克难板块展开共同研究，将科技研究成果转化为实用技术，推动区域发展。  

暖心工程，为人才交流做保障。川渝两地之间加强人才交流，还需要系列暖心工程进行保障。一方面，制定操作性强的人才政策，在两地合作区域打造人才政策洼地，对引进的人才或交流学习的人才给予政策保障。“骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”针对这类人才，还得让他们在适合的岗位上发挥个人所长，有针对性地对其开展学习培训，不断锤炼提升人才的实际工作能力。同时在监督考核机制上下功夫，对人才开展考核奖励，并与晋升机制相对接，打通引进人才的晋升渠道，增强人才干事创业的成就感，激励人才在岗位中百尺竿头更进一步。另一方面，增强工作环境的人情味，针对外来人才适时组织开展联谊活动，以组织的关怀拉近外来人才与当地同事之间的关系，或在端午节、中秋节等传统节假日这一时间节点，开展系列民俗活动，使外来人才尽快融入当地生活。对优秀人才的家属亦可出台相应的优惠政策，让他乡也有家的温暖，从“心”留住人才。  

“聚天下英才而用之。”习近平总书记提出要树立强烈的人才意识，鼓励人才为实现中国梦奉献出自己的智慧和力量。当前成渝地区双城经济圈建设求贤若渴，人才队伍的建设时不我待，两地的融合发展亦是人才的融合发展，人才交流就更需做到发挥好传帮带作用、柔性引进高技术人才、全力做好暖心工程才不致于工作流于形式，从而牢牢抢抓住成渝地区双城经济圈建设的这一发展机遇。（陈利）