【地评线】太阳鸟时评：筑牢依法治国的坚实根基

　　基层强则国家强，基层安则天下安。日前，习近平总书记在青海代表团参加审议时，听取沙沨代表关于推进基层社会治理的发言后，强调“全面推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，工作的基础在基层。要不断夯实基层基础，加强基层党的领导，引导群众积极参与，带动群众知法、尊法、守法。”基础不牢，地动山摇。进入新发展阶段，站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，我们正乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，唯有自觉把抓基层、打基础作为长久之计和固国之举，大力推进国家治理体系和治理能力现代化，方能筑牢依法治国的坚实根基，真正以法治为谱写新时代发展新篇章保驾护航。

　　奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。从新民主主义革命时期《中华苏维埃共和国宪法大纲》和大量法律法令的制定，到社会主义革命、社会主义建设时期制定“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规以及确立社会主义司法制度，再到改革开放历史新时期提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”方针......革命、建设、改革各个时期的法治建设实践证明，我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，从提出全面依法治国、到作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定、再到组建中央全面依法治国委员会......党中央统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设，推进重要领域立法，深化法治领域改革，推进法治政府建设，建立国家监察机构，改革完善司法体制，加强全民普法，深化依法治军，推进法治专门队伍建设，坚决维护社会公平正义，依法纠正一批冤错案件，全面依法治国实践取得重大进展。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层是国家治理的“神经末梢”，直接决定着社会治理的整体效果，影响着国家治理体系和治理能力现代化水平。正如习近平总书记所说：“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层”。党的十八大以来，无论是简政放权、放管结合、优化服务，持续拓展基层“施展拳脚”的空间，还是打造共建共治共享的社会治理格局，持续激发基层社会的活力，亦或是大力整治形式主义和官僚主义，持续解放基层干部的手脚......一系列举措是党中央大抓基层的鲜明导向的生动诠释。党的十九届五中全会提出：“国家治理效能得到新提升”是“十四五”时期经济社会发展主要目标，再度擘画了推进国家治理体系和治理能现代化，为今后5年乃至更长时期的法治建设指明方向。我们必须站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，筑牢法治根基，真正让法治托举出经济社会发展的累累硕果。

　　治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，我们将迎来全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，更将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标迈进。走好新时代长征路，一方面要坚持和加强基层党的领导，牢牢抓好基层治理现代化这项基础性工作，聚焦基层治理空白点、薄弱点，创新组织设置方式，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，积极构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制和网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，不断夯实基层基础。另一方面要坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作，将法治教育纳入国民教育体系，带动群众知法、尊法、守法，提升全社会法治观念，真正让“现实之法”成为所有人的“内心之法”。

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。筑牢法治之基，续写时代华章，我们必须坚持坚持全面依法治国，以党建为引领疏通基层治理“脉络”体系，扎实推进国家治理体系和治理能力现代化，彻底激活基层治理“神经末梢”，竭力为全面建设社会主义现代化国家筑牢法治社会根基、提供坚强法治保障。

　　作者：张英豪