就业关乎国计民生,更关乎千家万户。3月11日,十三届全国人大四次会议闭幕后,李克强总理答中外记者提问时指出,就业是民生之本,是发展之基,也是财富创造的源头活水。今年在制定宏观政策的时候,依然坚持就业优先的政策,继续推动“六稳”,实现“六保”,还是把就业放在之首。
回顾“十三五”期间,中国实施更加积极的就业政策,扎实做好“六稳”,全面落实“六保”,就业规模持续扩大,就业结构不断优化,稳岗扩岗初见成效。同时,坚持放开搞活和规范有序并举,顺势而为、补齐短板,因地制宜、因城施策,清理灵活就业的障碍,鼓励自谋职业、自主创业,真正多渠道、多维度扩宽就业水平。在今年疫情期间,更是验证了就业政策在经济发展、抗击疫情和社会稳定方面发挥出的巨大作用。今年是“十四五”开局之年,面对新增城镇就业1100万人以上的就业目标,唯有让市场来唱主角,才能让就业这个民生之本扎得更深、立得更稳。
今年,中国城镇新增劳动力约1400万人,其中高校毕业生909万人,创历史新高,就业形势依然严峻,在重压之下,该怎样稳定现有岗位、又该怎样创造更多就业岗位,这些问题成为民众对今年全国“两会”关注的焦点,代表委员们纷纷认为必须以非常之法应对非常之势,既要保存量也要拓增量,既要稳住受疫情冲击较大的行业,也要善于从新行业、新业态、新模式中挖掘就业潜力。一方面要借助互联网的东风,在网络零售、移动出行、外卖点餐、线上教育培训、互联网医疗等新经济上深入挖掘就业潜力,让新经济、新业态撬动就业富矿,令灵活就业人员快速增长。另一方面要精准发力,针对高校毕业生不断加大“双创”扶持力度,积极落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策,引入各类社会资本,多渠道助力毕业生创业创新。
企业是就业的基本盘,特别是民营企业,对稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面都积极促进作用。数据显示:中国中小企业贡献了80%以上的城镇劳动就业和90%以上的新增就业,真正成为了吸纳就业的“主力军”。疫情发生以来,我们看到中央相继出台促进民营企业健康发展的措施,全力帮助中小企业纾困解难,通过减税降费、放管服改革、营商环境优化等政策的实施,让企业吸收就业的能力显著增强。毋庸置疑的是今年国家继续会把就业放在工作之首,表明通过扶持企业增加就业的政策只会有增无减,让企业和群众吃下了定心丸。
当今世界正经历百年未有之大变局,世界疫情防控风险尚在,经济发展博弈仍在进行,就业任务仍然繁重,需要全社会共同行动起来,把稳就业放在做好“六稳”工作、落实“六保”任务的首要位置,敢于担当,攻坚克难,努力在变局中开创新局。
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