【地评线】太阳鸟时评：以新发展理念引领全面实施乡村振兴战略

　　近日，省委、省政府出台了《关于全面实施乡村振兴战略开启农业农村现代化建设新征程的意见》。《意见》要求，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以园区建设为抓手加快构建“10+3”现代农业体系，实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动，深化农业农村改革，促进农民全面发展，推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，为推动治蜀兴川再上新台阶提供有力支撑。（2021年3月24日四川日报）

　　全面实施乡村振兴战略，必须推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，开创农业现代化建设新局面。当前，四川和全国一样，正在深化农业供给侧结构性改革，笔者认为，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，就必须对标新时代“三农”工作目标任务，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动农业农村优先发展。

　　坚持创新发展，掌控“第一动力”。乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，全面实施乡村振兴战略，需要通过创新发展新型农村集体经济，深化农村土地制度改革，既要稳定的农户承包权，又要创新支农惠农政策，为乡村振兴的提供有力支持；需要强化农业农村优先发展投入保障，持续加大公共财政对乡村振兴的投入，为乡村振兴提供财力支撑；需要创新职业农民培养机制，深化城乡融合发展综合改革，充分现代职业农民的主体作用，强化人才服务乡村激励约束为乡村振兴提供人才支撑。

　　坚持协调发展，构建“发展格局”。协调既是发展手段又是目标，同时也是评价发展的标准和尺度。全面实施乡村振兴战略要坚持协调发展理念，大力实施“美丽四川·宜居乡村”建设行动，促进城市乡村融合发展、互相补偿、相得益彰，促进人与自然的协调、项目与生态环境的协调、乡村与城镇的协调，促进城乡区域协调发展、人与自然协调发展，妥善处理好乡村各项发展的协调问题，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的现代农业发展新格局，促进城乡协调发展、融合发展，加快县域内城乡融合发展，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。

　　坚持绿色发展，厚植“生态底色”。绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。全面实施乡村振兴战略应当坚持绿色发展理念，要推进现代农业产业集聚发展，推动农产品加工业提档升级，构建农村现代流通体系，丰富乡村经济业态，因地制宜发展现代林竹产业，加快建设成渝现代高效特色农业带，构建绿色产业发展链条。要坚定走生态优先、绿色发展之路，加快建设主体功能区，加强生态保护和建设，全面推进污染防治，大力发展绿色低碳循环经济，以园区建设为抓手加快构建“10+3”现代农业体系，积极推动形成绿色发展方式和生活方式，打好种业翻身仗，构筑绿色农业新业态。

　　坚持开放发展，走好“必由之路”。习近平总书记深刻指出，构建新发展格局不是关起门来搞建设，而是要继续扩大开放。立足新阶段，贯彻新理念，融入新格局，全面实施乡村振兴战略要扩大农业开放合作，建设一批农产品出口示范基地，加大四川农产品出口主体培育力度。要坚持“引进来”与“走出去”相结合，主动服务国家开放战略，主要动融入成渝现代高效特色农业带，充分利用国际国内两个市场两种资源，精心办好四川农业博览会，加快建设中国天府农业博览园，有序推进境外农业合作示范区建设，构建农业开放合作新机制，推进四川由农业大省向农业强省跨越。

　　坚持共享发展，践行“以人为本”。以人为本，落实到发展问题上，就是坚持以人民为中心的发展思想。全面实施乡村振兴战略要始终坚持以人民为中心发展思想，引导社会力量共同推进乡村振兴，充分发挥亿万农民群众的主体性、积极性与创造性，增强农民群众对乡村振兴的归属感、责任感和认同感，调动广大农民群众积极谋划乡村振兴的政策举措和具体路径，认真领会乡村振兴的新内涵、新要求、新标准，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进“三农”工作全面发展，让农民群众共享发展成果。

　　理念是行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。全面实施乡村振兴战略必须以新发展理念为引领，在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，奋力开启农业农村现代化建设新征程。