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近日，中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于基层治理论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。习近平总书记多次指出，基础不牢，地动山摇。
加强党建引领下的基层社会治理创新，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。必须牢牢抓住党建引领这个根本，不断强化党组织的领导力、组织力、号召力，夯实基层社会治理根基，构建党建引领城乡基层治理发展新格局。
深化“党建引领＋矛盾化解”，让“指挥棒”发挥“连心桥”作用。如何处理好基层各类矛盾事关社会稳定和党的形象。充分发挥基层党组织在推进基层社会治理当中的引领作用，着力在“强基层、保稳定”上下功夫，切实将矛盾纠纷化解在基层，切实维护基层一线的平安、和谐、稳定。坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷排查机制，完善人民调解、仲裁、行政调解、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。建立健全第三方参与的矛盾调处机制，以征地拆迁、环境保护、劳动保障、医疗卫生、交通事故、婚姻家庭、消费者权益纠纷、物业管理等领域为重点，积极拓展专业性、行业性调解组织覆盖范围，寻求社会意愿和诉求的最大公约数，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
深化“党建引领＋网格管理”，让“微治理”释放“大能量”。“人到格中去、事在网中办。”以网格化管理为依托，创新党组织设置，健全党建运行机制，充分发挥基层党组织和党员在社会服务管理中的示范引领作用，有效整合社会服务管理资源、凝聚社会服务管理力量，不断推动管理重心下移，服务触角下延，着力构建区域化党建工作格局，是基层治理工作的重中之重。进一步推动网格力量整合，促进网格、职责、队伍、平台、工作流程、数据资源融合，构建全域覆盖、全网整合、规范高效、常态运行的网格化管理服务体系。坚持“一网统筹”，把党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、反邪教、重点人员管控等，统一于网格化体系开展工作，真正实现“上面千条线、下面一张网”。
深化“党建引领＋信息化手段”，让基层治理更“智慧”。随着社会变迁，社会复杂性的增加，传统的管理方式、管理工具已经无法应对瞬息万变的复杂情境，更无法及时提供更加精准的社会公共服务，而通过大数据、人工智能等先进技术的介入，可以带来更加科学化、精细化、智能化的快速反应机制，将大大改进治理方式，从而提升社会治理的效率、质量以及水平。要以互联网平台为依托，以物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术为支撑，以多部门协作和信息共享为手段，将技术要素不断融入基层治理，将社会情境转化为数据，融入治理理念、治理结构、治理内容，并重塑治理模式，为“三共治理”“智慧治理”“整体性治理”提供新特征和新活力，最终实现社会协同、民众参与、良法公序、技术理性、渐进式发展、制度保障的精细管理和精准治理目标。
“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。牢牢把握党的领导这个根本，在抓实党建引领上下功夫，加大体制机制创新力度，提升基层治理现代化水平，不断提升广大人民群众获得感、幸福感、安全感。
（作者：腾扬阳）
