坚定实施扩大内需战略是党中央为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展部署的重大战略任务。2023年,我国经济总量超过126万亿元、增长5.2%,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标。推动中国经济稳中向好发展,要唱好扩内需这场经济发展“重头戏”。
内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。不久前召开的中央经济工作会议明确提出要“着力扩大国内需求”。各地区各部门要从消费与投资着手,让内需活水更加激荡涌流。
在激发消费潜能中扩内需。消费是拉动经济增长的第一动力。2023年,最终消费支出拉动经济增长4.3个百分点,对经济增长的贡献率是82.5%。做好今年经济工作,各地要充分发挥消费的基础作用,加快释放内需潜力,增强国内大循环的内生动力和可靠性。要持续激发有潜能的消费,下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。从促进居民多渠道增收,到创新商品和服务供给,再到提高商品和服务消费质量等,各地要结合实际,主动作为,及时出台各种激励消费的政策举措,打出消费组合拳,顺应消费升级趋势,在增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景上做文章,既要让更多人能消费、敢消费、愿消费,也要不断夯实内需增长的动力基础。无论是从元旦小长假,还是从哈尔滨掀起的“冰雪经济”来看,都集中说明中国消费潜力是巨大的,只要用好用活各类消费政策,找准激励消费的切入点和关键点,拓展消费增长点,就能够通过消费激荡内需活力。
在强化投资拉动中扩内需。着力扩大内需,要增强投资的关键作用。要注重扩大有效益的投资,拓展有效投资空间,持续优化投资环境,切实提高投资综合效益。开年以来,各地紧锣密鼓地开工一大批重点项目和重点工程,为扩内需提供了强力的支撑。强化投资并非是漫无目的地撒钱,而是要发挥有效投资的杠杆作用,要把有限资金用到刀刃上。从政府投资而言,要加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度。从民间投资而言,要实施好政府和社会资本合作新机制,全面梳理适宜民间资本参与的项目清单。从投融资成本而言,要促进社会综合融资成本稳中有降,引导金融机构积极支持民间投资项目,落实落细小微企业税费优惠政策。从服务保障而言,要加强项目资金、用地(用海)、环评等要素保障,加快项目审批手续,推动项目加快建设、形成实物工作量。各地要引导资金更多投向供需共同受益的领域,强化政策统筹,确保宏观政策同向发力、形成合力,加快建设全国统一大市场,形成更高水平的供需动态平衡。
内需市场一头连着经济发展,一头连着社会民生,是经济发展的主要依托。各地区各部门既要激发消费潜能、扩大有效投资,扎实做好每个方面的工作,激发消费与投资对内需的拉动作用,同时,也要注重政策统筹,注重协调推进,强化有效投资的民生“补短板”、产业“促升级”作用,强化有效投资对消费的促进作用。(作者:李萍)
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