2024年7月15日至7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会高度评价了新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,对以进一步全面深化改革推进中国式现代化进行了科学谋划和战略部署,为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴提供持续强大动力和坚强制度保障。
进一步全面深化改革离不开和平稳定的外部环境。全会指出,要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。
塑造有利外部环境需要准确把握发展大势。察势者明,趋势者智。准确把握世界发展大势是顺利开展对外工作的前提,也是引领时代潮流、走在时代前列的重要保证。近年来,百年未有之大变局持续向纵深演化,世界进入新的动荡变革期。环顾全球,国际形势风云变幻,地缘政治对抗不断升级,全球经济发展失衡、复苏乏力,不同思想文化相互激荡,大国战略竞争和博弈进一步加剧。与此同时,经济全球化继续向前发展,新兴发展中国家发展壮大,全球治理体系加快变革,人类命运共同体理念深入人心。正如2023年12月中央外事工作会议指出的:“人类发展进步的大方向不会改变,世界历史曲折前进的大逻辑不会改变,国际社会命运与共的大趋势不会改变,对此我们要有充分的历史自信。”三个“不会改变”体现了党中央对国际形势的辩证思考,彰显了中国在变乱交织世界中的战略定力。
塑造有利外部环境需要应对重大风险挑战。当前,世界局势总体稳定,但国际不确定、不稳定、不可控因素显著增多,不仅将人类社会推至历史的十字路口,而且对我国发展也带来了复杂严峻挑战。世界经济增长乏力,内生动力不足,全球产业链供应链受公共卫生、极端气候、地缘对抗、民粹主义等因素持续影响,粮食、能源、资源、债务等领域的风险不断聚积,对我国参与国际经济循环带来不利影响。国际安全形势恶化,地区冲突和局部动荡频发,传统安全与非传统安全交织叠加,既可能迅速传导至国内引发连锁反应,也使得我国在海外的利益遭受冲击。面对外部负面因素增加和遏制打压升级,中国一方面要加强国际团结合作、扩大全球伙伴关系、加强人类命运共同体建设,推动和平、发展和正义力量的增长;另一方面则要坚持敢于斗争,反对霸权主义和强权政治,主动防范化解重大风险挑战,有力维护我国的主权、安全和发展利益。
塑造有利外部环境需要推进高水平对外开放。中国的发展离不开世界,世界的发展也离不开中国。开放是人类社会发展的历史趋势,也是中国式现代化的鲜明标识。应对逆全球化带来的风险挑战,加强中国与世界的利益联结,积蓄全面深化改革的强大势能,都离不开对外开放。党的二十届三中全会对推进高水平对外开放作出了战略部署,明确强调要依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。从稳步扩大制度型开放到深化外贸、外商投资和对外投资体制改革,从优化区域开放布局到完善推进高质量共建“一带一路”机制,都锚定了新征程上对外开放的核心问题,都表明了新时代中国推动开放合作的坚定决心,都彰显了中国共产党胸怀天下的鲜明特质。高水平对外开放的扎实推进必将为世界和平繁荣注入强劲动力,进一步拓展中国式现代化的发展空间,使中国与世界同向同行、共存共荣。
(作者:刘世强、徐惠嫄;作者单位:西南财经大学马克思主义学院)
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