【地评线】太阳鸟时评：“一揽子增量政策”促中国经济“向上向优”

　　从9月26日中央政治局会议时提出“有效落实存量政策，加力推出增量政策”,到9月29日国务院常务会议研究部署一揽子增量政策的落实工作,再到10月8日国务院新闻办公室召开发布会，国家发展改革委有关负责同志介绍系统落实一揽子增量政策具体举措……“增量政策”成为今年下半年一个热词。

　　一揽子增量政策，是我国直面经济发展的新情况新问题而果断采取的系列政策“组合拳”。当前，国际环境复杂严峻，全球经济增长乏力，全球贸易保护主义思潮持续抬头，这些都会给我国经济发展带来不确定不稳定因素和影响。从国内看，今年三季度以来，不少行业、企业不适应优化升级或转型发展变化，一些领域风险隐患仍然较大。在此背景下，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加力提效实施宏观政策、进一步扩大内需、加大助企帮扶力度、促进房地产市场止跌回稳、努力提振资本市场等5个方面加力推出一揽子增量政策。这些政策就是要充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性，推动经济稳定向上、结构不断向优、发展态势持续向好。

　　信心胜黄金。经济发展离不开信心的支撑。面对当前我国经济运行中的压力和挑战，既要正视困难，更要看到希望，坚定信心，以自身最大的确定性，应对外部不确定性上升的风险。10月8日，国家发改委在新闻发布会指出“我国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力加快形成，民生保障不断加力，防范化解重点领域风险取得新的积极进展，高质量发展深入推进，社会大局保持稳定”，强调“我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变”。随着各项存量政策效应继续释放特别是增量政策出台实施，近期市场预期已经有了一些明显改善，特别是“十一”假期消费市场旺盛，股票市场回暖上涨，释放出经济向好的积极信号，这都表明一系列政策有效激发市场活力。随着已公布政策的落地实施，以及新一轮大规模增量政策的蓄势待发，将更有利于提振信心、稳定预期，推动全年经济社会发展目标任务的达成。

　　一揽子增量政策围绕的五个方面，指向的都是当前经济发展最关键的领域。针对国内有效需求不足等问题，把扩内需增量政策重点更多放在惠民生、促消费上，积极发挥投资有效带动作用；针对楼市持续偏弱，促进房地产市场止跌回稳；针对当前一些企业生产经营困难的情况，加大助企帮扶力度，切实优化营商环境……这些政策的谋划制定，锚定全年目标任务，聚焦经营主体和社会关切，聚焦平稳投资、高质量充分就业、优化营商环境等重点领域，采取针对性更强的措施，统筹做好今明两年政策的衔接，促进中国经济持续回升向好。一揽子增量政策的及时出台实施，能够迅速扭转市场预期，必将为经济转型升级和高质量发展提供有力支撑。

　　贯彻落实一揽子增量政策，是项综合性、系统性工作。国家发展改革委在国务院新闻办举办的发布会上，强调将与各部门、各地区一起，系统落实一揽子增量政策，打出一套“组合拳”，力争年内见到更多实效，也为“十四五”顺利收官乃至“十五五”良好的开局打好基础。距年底不足3个月，努力完成全年目标任务，时间紧、任务重。云南省出台《贯彻落实中央政治局会议精神加力推动一揽子增量政策落地工作方案》，就贯彻落实好国家层面出台的财政税收、货币金融、投资消费等政策措施进行了细化部署；湖北省及时召开会议，要求坚决落实党中央、国务院决策部署，抢抓国家出台一揽子增量政策机遇，加大向上衔接争取力度……连日来，各地加速落实一揽子增量政策。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，尽快打通政策落实中的堵点卡点，以钉钉子精神抓好一揽子增量政策的贯彻执行，打出一套“组合拳”，全力推进经济持续回升向好。

　　作者：黄宗跃

（来源：四川新闻网）