【地评线】太阳鸟时评：加强服务保障，激励农民工更好建功新征程

人力资源社会保障部、国家发展改革委等10部门近日联合印发《关于进一步加强农民工服务保障工作的意见》。一项项新部署，将为3亿农民工就业、社保、落户、随迁子女入学、住房保障等方面带来新变化。

农民工是改革开放催生的新群体，他们在城乡之间流动，用辛勤付出改变了个人和家庭的命运，也成为经济社会发展的重要支撑。国家统计局发布的数据显示，2023年全国农民工总量为29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。

政策赋能，稳定和扩大农民工就业。农民工是我国产业大军的一支重要力量，分布在国民经济各个行业，为城乡发展注入了活力，成为工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，同时促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路。据人力资源社会保障部数据，目前全国农民工约有3亿人，其中，外出务工农民工1.9亿人。促进农民工就业增收，意义重大。一直以来，党中央、国务院高度重视农民工问题，制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施。各地区各部门贯彻落实《意见》，要善于多措并举打好政策组合拳，坚持外出就业与就地就近就业并重，多措并举拓宽农民工就业渠道。优化场地、金融、税收等政策，支持农民工返乡创业。聚焦农民工求职意愿和技能培训需求，发挥行业企业、院校、公共实训基地等作用，加强农民工技能提升，不断增强农民工就业创业的活力。

建强机制，维护农民工劳动保障权益。维护好、保障好农民工合法权益，是党和政府时时挂在心上的“牵挂”，劳动报酬、休息休假、劳动安全、技能培训、社会保险和福利等事项，都关乎农民工权益和美好生活。目前，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组召开治理欠薪冬季行动动员部署视频会，要求各地要扎实开展治理欠薪冬季行动，狠抓责任落实，集中协同发力，畅通维权渠道，开展隐患排查，突出重点整治，分类施策、集中攻坚，依法从严从实纠治各类欠薪问题，全力保障农民工工资报酬权益，维护社会大局稳定。维护农民工合法权益，既要采取综合措施，更要靠建立长效机制。各地区各部门贯彻落实《意见》，应该督促企业遵守劳动合同、劳务派遣、新就业形态劳动者权益保护等有关制度，规范企业用工管理。尤其要落实农民工工资争议“快立、快调、快审、快结”长效机制，加强农民工工资争议速裁庭、农民工法律援助“绿色通道”等建设，依法保障农民工劳动报酬等权益。推动农民工参加养老、医疗、失业、工伤等社会保险，维护其社保权益。为劳动者创造更为良好的从业环境和更加公平、更有保障、更有前景的发展环境，把增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感作为根本出发点和落脚点，夯实民生之基，实现更加充分更高质量就业。

多点突破，促进农民工均等享有服务。农民工和城市发展互为依存关系，他们用汗水浇灌城市之花，城市理应用更多的包容、关怀和温暖回应他们。当下，这种包容、关怀和温暖，就体现在贯彻落实《意见》上，只有保障农民工均等享有基本公共服务，农民工才能真正融入城市生活。多年来，各地结合实际，在进城农民工户籍制度改革以及与之相衔接的子女教育、住房保障等基本公共服务上，进行了一些探索和尝试，为全面推广积累了经验。各地区各部门贯彻落实《意见》，应该凝聚合力，进一步放开放宽城镇落户限制，推动有意愿的进城农民工在城镇落户，并保障进城落户农民工合法土地权益，帮助他们解决后顾之忧，成为真正的新市民。不仅要从物质上回馈，还要从精神层面给予他们应有的尊敬。比如，提高基层治理中农民工的参与度，时时处处事事增强他们在城市生活、工作的认同感、荣誉感和归属感，让他们真实地融入城市，享受更多改革成果，在均等享有城镇基本公共服务中，用城市的“热度”温暖每一位农民工体面地在城市中生活，激励农民工为经济社会高质量发展作出新的贡献。

作者：久泰平

（来源：四川新闻网）