四川新闻网首页据报道，《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）》已经结束向社会征求意见，国务院法制办将在汇总整理、分析研究各方意见基础上，进一步修改完善征求意见稿，尽快形成成熟的条例草案提请国务院常务会议审议。这意味着，我国重大行政决策法治化有望迈出重要一步。（8月14日《新京报》）
长期以来，重大行政决策往往“一把手”说了算，导致重大决策“拍脑袋”，出现决策失误，甚至错误，这样决策后果很严重，典型的就是“形象工程”烂尾。比如，拆了建建了拆，一拆一建中，数十亿国家财政打了水漂；又比如，因为决策不科学、不合理，导致“楼脆脆”“路塌塌”频发。决策重大失误的结果是人民生命财产遭受严重损失。
让人拍手称快的是，《重大行政决策程序暂行条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）已经结束向社会征求意见，这意味着有望将政府行政决策权装进法治的“笼子”。
有权必有责、有责必担当、失责必追究。重大行政决策程序暂行条例的出台，无疑为“拍脑门”者戴上了法治的“紧箍咒”，这是利国利民的好事情。首先，这将倒逼决策民主化、常态化。过去，领导长官意志左右行政决策，虽然表面看，在重大决策面前，大家都在积极参与，但其实流于形式，大家都察言观色看“一把手”的，“民主决策”不过是领导“拍脑门”。《条例》的出台迫使“一把手”转变“官念”，在重大决策面前，必将群策群力，集思广益，听取大家意见，真正形成决策民主化，常态化。
其次，《条例》的出台，“一把手”再也不敢当“砖家”了。过去，不少地方政府领导在选择专家时，不让持反对意见的专家与会，从而保证决策能畅通无阻通过专家论证。与此同时，一些领导眼高手低，虽然见得多，但在专业性强的决策面前水平还是很低的，却又要逞强当“砖家”，指指点点。此次《条例》拟规定，专业性、技术性较强的决策事项，需要进行专家论证的，应当组织论证其必要性、可行性、科学性等，从而保证了专家畅所欲言，充分发挥专业特长，确保重大决策更科学合理，行之有效。
问责是管住有权任性最好的法宝，可以避免重大决策“拍脑门”。《条例》将决策权关进法治的“笼子”，让行政“一把手”对最后的决策结果负责，还要对失责者进行终身追责。
但，同时也要警惕“一把手”把拍板当成“冒烟的手榴弹”，避免“一些领导抱着与其担当冒风险，不如平安混日子”，在重大决策面前，优柔寡断，不敢拍板。因此，建议在《条例》中打上一条“为担当者担当，为干事者撑腰”的制度补丁。（文/冯静）
