四川新闻网首页人口发展是关系中华民族发展的大事情。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，促进人口长期均衡发展，现就优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施（以下简称实施三孩生育政策及配套支持措施）。
老龄化时代的到来，新一代育龄人口不愿意生二孩、三孩，这些都是人口发展中的重要变化，也是新时期促进人口长期均衡发展面临的新问题。我们应该意识到，人口结构不合理，不仅仅是国家人口组成部分的变化，对于国家全面发展都有着重要的影响。我们应该始终把人口与发展紧密联系起来，提高对人口变化的认识，明确人口在国家长治久安中的基础性作用。人口变化的关键不仅在育龄人口的健康素质，也在于国家的配套措施、服务保障等，这就需要坚持问题导向，主动倾听民声，要把握民意的变化，了解“不想生”“不敢生”的症结，着力推动“三孩生育政策”的落实，为每一个家庭“减负”，解决他们的“后顾之忧”，才能“孕得优、生得安、育得好”，促进人口长期均衡发展。
立足国情、顺应规律，明确“三孩生育政策”价值意义，促进了人口长期均衡发展。俗话说：“不谋全局者不足以谋一域”。党和国家历来重视人口问题，源于这是关乎中华民族千秋伟业的大事情。“三孩生育政策”的制定是立足国情、顺应时代发展规律的。我们要推动“三孩生育政策”的落实，就要明确其重要的价值意义，从根本上而言就是“四个有利于”：有利于改善人口结构，有利于保持人力资源禀赋优势，有利于平缓总和生育率下降趋势，有利于巩固全面建成小康社会成果。只有明确“三孩生育政策”在国家长期发展中的重大作用，才能主动对接新时期人口形势新变化和推动高质量发展的新要求，开启我国人口发展的新阶段。
人民至上、以民为本，用好“三孩生育政策”有力抓手，发挥出我国的制度优势。人口老龄化是我国今后较长一段时期的基本国情，也检验着新时期国家治理能力。要实现国家长治久安、和谐稳定，实现经济高质量发展，我们要坚持“以人民为中心”的执政理念，坚持人民至上、以民为本，用好“三孩生育政策”有力抓手，充分发挥我国的制度优势，从顶层设计出发，破解老龄化难题，下好“一盘棋”，从宏观上把控人口结构的变化。
优化服务、科技升级，确保“三孩生育政策”务实见效，延续中国人口红利。实现人口长期均衡发展，当前的重要短板就是“新生儿”的支撑不足，这也是当前急需要解决的问题。要让生育不再是难题，就需要坚持“问题导向”，要为育龄人口解决他们的“烦恼”。随着健康理念的不断深入，很多育龄人口对孩子的健康问题倍加关注，生育之痛在很多人的心中也有大量的“阴影面积”。“三孩生育政策”针对这些问题也给出了有效的解决路径，以服务升级保障孕产妇和儿童健康，以科技升级降低孕产妇生育之苦，在健康服务上提供更系统的管理，为三孩生育政策的实施保驾护航。
政策保障、法治护航，推动“三孩生育政策”落到实处，实现“不想生”到“敢生”的转变。随着养老体系的不断完善，养儿防老的观念得到了根本性的转变，再加上养育一个孩子的经济成本、精力成本异常高昂，让很多人直呼“生不起”“养不起”，这也是很多育龄人口“不想生”“不敢生”的根本原因，不管在财力还是人力上都不足以支撑再生孩子。为了解决育龄人口的“后顾之忧”，“三孩生育政策”将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，通过政策保障，真正为育龄人口生育三孩“减负、减压”，更是通过法治护航的方式，推动更多的育龄人口“敢生”，更好地把制度优势转化为治理优势。（ 四川新闻网特约评论员 婧蓝）
