“不得设重点班”有助于推进教育公平

2021年08月31日 14:32:45 来源:四川新闻网
作者:龙敏飞 编辑:崔凤娇

  8月30日,教育部召开新闻发布会,介绍秋季学期中小学教育教学工作情况。今年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期,教育部要求,要下大力气做强做优校内教育,切实做到教师应教尽教、学生学足学好。会上通报,新学期开学后,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资。(8月30日《环球时报》)

  从早些年的《小学生减负十条规定》《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020年》到如今的“双减”政策,“不得设置重点班”都是各方重点强调的内容。同样的,根据我国的《义务教育法》,其第二十二条也明确规定,“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。”这意味着,设置重点班的举措,从来都是非法之举。

  如今,教育部再次强调“不得设置重点班”,这是对常识的重申。设置重点班,危害性不言而喻,这样的做法,不仅违背教育公平,也损害中小学生的健康成长;不仅有损学校、教育部门的公信力,也会恶化教育环境,带来不良的社会影响。这方面,有些例子刺痛人心,比如曾经引发争议的深圳市罗湖区滨河中学事件,就是重点班都有空调而普通班则没有。一个空调尚且如此,那么在教育资源、师资力量的配备上会如何?也就不言而喻了。

  从这来看,“不得设置重点班”确有必要,因为这是均衡师资资源、教育资源的必要之举。遗憾的是,虽然各地的禁令层出不穷,但重点班还是屡禁不止。比如,一些地方会玩文字游戏,你不允许设重点班,人家可以改头换面,由明转暗、花样翻新,换个名字继续大行其道;再比如,一些教育主管部门在考核压力、政绩压力之下,也会对各式各样的“重点班”睁一只眼闭一只眼,因为集中力量搞突破的确能起到立竿见影的效果。而且,社会上的评价,也主要来自于各式各样的升学率。置于这般现实语境下,“不得设置重点班”的禁令在一些地方,也是沦为一纸空文。

  仔细审视不难发现,相关规定之所以在一些地方推进效果不明显,最主要的还是遭遇现实的阻力。从这来说,对于这样的事情,眼下仍需从两方面入手,一方面,自然是要进一步推进校际、校内教育资源的均衡配置,从根本上斩断重点班的幕后推手,这是釜底抽薪之举;另一方面,则是要完善配套的惩戒机制,你天天喊不得设置重点班,但又没有配套的严厉的处罚机制、惩戒机制,这样的现实,根本无法让禁令真正地落地生根。

  党的十九大报告指出,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育公平,是中国教育不曾更改的坐标,也是中国教育奋发前行的目标。但“天下大事必作于细”,从这来说,揭掉“重点班”标签,就是“细节之举”。只有在这样的“小事”上不断抓实抓细,才能不断地推动教育公平更好地从梦想照进现实。

 

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