高铁沿线放无人机,铁路线路附近修鱼塘,铁路桥梁下堆干柴、烧秸秆……看似小隐患,实则大危机。8月31日,川渝两地人大常委会在成都联合开展铁路安全立法调研,协同推进川渝两地铁路安全立法工作,共同研究解决铁路安全管理等共性问题、共同保障改革发展中的共性需求,持续巩固拓展两地交流合作的成果,持续推动川渝人大合作多出成果多见成效。(9月2日,新华网)
铁路沿线安全环境直接关系乘客的生命安全和铁路运输的安全畅通,其安全运营更关系着民生福祉。此次川渝两地协同立法,进一步加强铁路安全建设,展示铁路安全在民众出行、生活中的重要性,也体现了铁路为经济发展更好服务的信心和决心。
协同立法,突破“无法约束”的现状。安全是铁路的生命线,事关人民群众生命财产安全,事关维护“国家名片”的良好形象。川渝铁路特别是高速铁路运营里程不断增加,改善铁路安全环境对保障铁路高质量发展和人民群众生命财产安全的作用更加突出。一直以来,铁路运营不仅面临着自身设备维护、改造以及运营规章制度的执行等方面的安全问题,还面临着铁路周边乱搭乱建、行人无视铁路安全警示等诸多问题。尽管铁路部门年年都在开展路外安全宣传,在铁路沿线设置铁路安全警示标志,提示行人严禁在铁道上行走,不在铁路周边违规搭建,以免出现个人生命危害、危及旅客列车运行安全,但铁路沿线安全隐患仍然存在,铁路安全运营内忧外患难以杜绝。这次川渝两地人大将针对铁路安全协同立法,对铁路安全环境的保护,有着现实的意义。
协同立法,实现“有序可控”的愿望。铁路安全协同立法,对于铁路周边的接合部地带有了明确的责任划分。铁路部门作为铁路安全维护的主体,可以依法做好专业的事,而铁路沿线的社区、企业单位,也能更好地共建铁路安全外部环境。据悉,8月30日-8月31日,重庆市人大常委会立法调研组来到四川,与四川省人大常委会立法调研组共同开展调研座谈。应该说,这次川渝两地开展铁路安全协同立法,是铁路、地方部门安全管理模式的一次创新和探索,通过路地联合,共同消除各类安全隐患,必将为铁路安全运营发挥重要作用。
协同立法,助推双城经济圈的经济发展。当前,铁路部门正在紧锣密鼓地宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》,依法加强铁路安全管理。川渝两地人大将针对铁路安全协同立法,对于贯彻《安全生产法》有立竿见影的功效。协同立法启动后,铁路部门可以全心做好铁路运营安全工作,不必再为铁路周边路地接合部的安全问题分心,让铁路运营更好为民生服务,更好满足民生需要。一方面针对铁路安全方面的禁止性行为和处罚标准,要统一规则;另一方面建议突出川渝铁路一体化发展的鼓励性条款,完善协作机制,对成渝地区双城经济圈的经济社会发展、对于贯彻《安全生产法》,保障人民群众生命和财产安全起到了至关重要的作用。
用法治力量破解协同发展难题,协同立法必将为成渝两地民生带来更多的福利,让我们拭目以待。
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