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《南通市文明行为促进条例》本月起正式施行，城市居民遛狗不牵犬绳、遛狗不即时清理犬只粪便等，将被视为不文明行为受到处罚。然而，很多读者向当地媒体反映，当下在农村，不少农户养犬颇为“任性”，给基层治理带来难度。（南通日报）
近年来，有关城市养狗等问题一直是舆论关注的热点。全国不少城市也在加强相关管理，各地纷纷出台了一些管理制度，对犬只品种等进行了规定限制，取得了一定效果，使得城市养狗所带来的各种问题，得到了不同程度地缓解。
但是，在不少农村地区，“狗患”问题却没有引起足够的重视。一些地方为看家护院，好养猛犬，这类犬只不仅体型大，性情还十分凶悍，如果饲养不当，很容易攻击伤害人类。此外，一些地区对犬只的疫苗接种也不够重视，加之流浪狗等问题，这也造成了一定的风险。
尤其是时下农村犬只散、乱、多，狂犬病免疫率一直处于较低水平。大都不进行疫苗注射不办证，繁衍杂交放任自流，狗伤人事件比城市还要严重。 然而，农村狗患却没有引起有关部门足够重视，成了监管一块盲区。农村地区狗伤人的风险可能更大一些。
近年来，一些悲剧事件时有发生：2019 年11月，河北省保定市曲阳县一名9岁女童在上学路上，被两只从家中跑出的牧羊犬咬伤并进行拖拽，家长闻讯赶到将恶犬驱离后随即将女童送医，但女童终因伤势过重不幸殒命；2021年4月，重庆市奉节县某小学一名二年级男生在上学途经一乡村道路时，被一独居农户喂养的狗咬伤颈部，经120抢救无效死亡……
笔者认为，治理乡村“狗患”问题得靠法治良药。类似恶性事件时有发生，无疑在提醒我们，农村的“狗患”问题治理，绝不能忽视与放任不管，更不能成为监管的盲区。各地应尽快出台法规条例等，对农村养犬制度、职能部门责任，包括犬只的饲养品种等，都要作出明确的规定，明确责任加强管理监督。有关部门要加强对农村养狗的管理，依法登记、规范养犬，时刻绷紧文明养犬“这根弦”，系牢心中“自律绳”，让治理农村“狗患”形成合力，让文明养犬成为村民的行为规范等。
作者：吴玲
