四川新闻网
据10月起施行的浙江《湖州市客运出租汽车管理条例》，该市申请办理客运出租汽车驾驶员从业资格证的年龄限制，从60周岁延长至不超过65周岁。而此前，杭州、成都、深圳、青岛、昆明、潍坊等城市也已将这一从业资格年龄延长。（新京报）
截止到2022年底，中国60岁以上老人达2.8亿，占总人口的19.8%；预计“十四五”期间，全国老年人口将突破3亿人。人口老龄化无疑将给经济社会发展带来诸多变化。2021年11月中共中央、国务院印发的《关于加强新时代老龄工作的意见》中明确，要鼓励老年人继续发挥作用，探索适合老年人灵活就业的模式。
政府支持老年人参与再就业既是缓解劳动力结构性短缺等一系列老龄化问题的有效举措，也是老年人继续高质量晚年生活的重要支撑。我国两亿多老年人中，有很大一部分可以很好地为国家发展贡献力量。
当然，老年人再就业难免会遇到各种问题，譬如，遭遇欠薪、领不到加班费、随意被解雇以及遇到人身伤害时无法得到补偿等。由于“银发就业者”超过退休年龄，不能与用人单位签订劳动合同，无法享受《工伤保险条例》等劳动法律的保障，一旦出现意外事件或劳动纠纷，劳动权益往往得不到保障。推动“银发族”老有所为，可以充分发掘人力资源，实现个人、单位和国家的多赢。为此，老有所为相应的制度支持和法律保障亟需跟进。
如辽宁省政府印发的《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》中，针对“深度老龄化社会”的现状，提出了建立老年人才信息库、大力发展老年教育培训、支持老年人才自主创业、鼓励专业技术领域人才延长工作年限等“开发老年人力资源”比较完整的政策思路，体现了积极应对人口老龄化的政府职责。杭州、湖州、成都、深圳、青岛、昆明、潍坊等城市将客运出租汽车驾驶员从业资格年龄延长。这些都是“老有所为”的可贵范本。
同时，相关部门还应完善相关保障制度，解决好“银发族就业”劳动权益维权难等问题。为给超龄人员添保障，浙江省衢州市率先提出，用人单位聘用男性65周岁及以下、女性60周岁及以下退休返聘人员期间，可为其单独办理工伤保险、缴纳工伤保险费。浙江省衢州市这一做法也值得其他地方借鉴。
在我国把积极应对老龄化确定为国家战略的今天，期盼更多地方政府注重开发老年人力资源，积极为老年人“老有所为”创造条件、搭建平台。
作者：王红峰
