快递“不告而投”一罚了之并非灵丹妙药

　　明明人在家中，可快递员未上门，也没打电话沟通，直接将包裹放在代收点或家门口，物流还显示“已签收”……《工人日报》记者在济南采访了解到，不少消费者曾遇到快递“不告而投”或“被签收”的情况，这一问题已引起有关部门重视。记者从山东省邮政管理局获悉，今年以来，山东省各级邮政管理局已向快递公司开具“不告而投”罚单118张。其中，仅济南市邮政管理局在11月上半月就开出了9张罚单。（12月2日《工人日报》）

　　济南市邮政管理局给“不告而投” 半月就开出了9张罚单，应该说这次动了真格。但是对“不告而投” 一罚了之，能否终结“不告而投”？对此有人认为有处罚措施总比没有好，但也有人认为，这是治标不能治本。

　　按照规定，快递企业未经用户同意，不得擅自投递快件、不得代为确认收到快件。新版《快递服务》国家标准于4月1日起正式实施，对用户下单和投递方式进行了细分。但时下快递“不告而投”现象普遍存在。有关数据显示，对快递“不告而投”相关投诉达122万多条，其中不乏“快递放快递柜，结果快递柜是空的”“快递放代收点，结果丢件了”等内容。

　　之所以出现这种情况，是一些快递公司通过降低快递末端配送费来节省成本，导致部分快递员被迫简化服务，将快递直接投放到快递柜或驿站。此外，面对持续增加的快递派送量，一些快递员选择投机取巧，抱有侥幸心理，认为不是所有用户都会投诉，且监管部门难以覆盖到所有用户和快递，因此采取“不告而投”的方式。

　　有快递员表示“按约投递”每单快递都打电话通知，或者送货上门这不太现实。然而，“快递新规”实施8个月来，还存在诸多落实不到位的问题。在记者调查的70位快递用户中，有65位表示自己在收快递前出现过未被问询的情况。调查中，一些快递员表示，如果要一一联络，现实中确有一定困难。

　　“没有规矩不成方圆”。诚然，新修订的《快递市场管理办法》必须严格执行，不能打折。“按约投递”必需做到位，“不告而投”应该终结。既然快递“最后一公里”选择权交给用户，那么快递公司就应该认真自我消化困难，没有再找理由的借口。这理由那理由，不按规矩办事就是没有理由，这困难那困难，都要找到解决问题的办法。当然，有关部门除了对快递 “不告而投”处以“最高罚”的处罚外，也应督促快递公司进一步完善内部服务流程和考核机制，应关心快递员面临的现实难题，合理划分派送区域，增加快递人员数量，防止将矛盾与成本恣意转嫁给快递员和用户。

　　“不告而投”一罚了之并非灵丹妙药。快递“不告而投”“最高罚”当然是需要的，但是一罚了之不能解决根本问题。应该考虑到一些实际问题，对症下药。诸如，对于无法及时联系到用户经常面临的现实难题，也要实事求是的考核，而不是一味惩罚快递员。诚然，打通快递“按约投递”最后一公里仍需“双向奔赴”，需要社会各界共同自觉支持快递服务业，予以理解支持，为快递员投送到门提供便利。

　　作者：左崇年

（来源：四川新闻网）