【地评线】太阳鸟时评:铺展城乡融合发展的大美画卷
2024年12月09日 10:21:38 来源:四川新闻网 作者:蒲都文 编辑:崔凤娇
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会《决定》提出,“完善城乡融合发展体制机制”。各地区各部门要坚持以进一步全面深化改革为动力,积极统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。
增强城乡发展动力。畅通工农城乡循环,是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。推动城乡融合发展,各地各部门要把握关键重点,从新型城镇化,到乡村消费,再到县域发展等,要加码加力,为城乡发展注入持续的动力活力。2016年以来,中央财政农业转移人口市民化奖励资金已累计下达2800亿元。2021年至2023年,超过4000万农业转移人口落户城镇。2023年农村居民人均消费支出1.82万元,仅为全国平均水平的2/3左右。未来5到10年,农业农村投资需求预计近15万亿元。各地要重点挖掘增长空间。2023年,全年地区生产总值超过1000亿元的“千亿县”增至59个,这些县的GDP总量达到9.6万亿元,占全国比重达到7.6%。无论是从推动乡村振兴,还是从推动农业农村现代化来看,都要持续增强城乡发展的动力。各地要通过进一步全面深化改革,打通制约城乡融合发展的堵点卡点,为城乡发展注入更多的源头活水,让城乡发展更加生机勃勃。
推动城乡要素流动。推进中国式现代化,要促进各类要素更多向乡村流动,让农业农村在现代化进程中不掉队、逐步赶上来。各地各部门要拿出务实举措,引导人才、资金、技术、信息等要素向农业农村流动。要坚持本土培养和外部引进相结合,大力培养乡村人才,有序引导城市各类专业技术人才下乡服务。要坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,创新乡村振兴投融资机制,加大对新型农业经营主体的支持力度,突出做好对粮食、大豆油料等重要农产品生产的信贷担保服务保障。要完善强农惠农富农支持制度,确保人力投入、物力配置、财力保障等与乡村全面振兴目标任务相适应。要加强农村道路、农村供水、数字乡村建设,完善教育、医疗、社会保障、养老托育等公共服务体系。总之,各地要扎实推进城镇基础设施向乡村延伸,持续推动城乡基本公共服务均等化,让农民过上更加幸福美好的生活。
推进城乡共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。在推动增收致富上,各地要壮大县域富民产业、培育乡村新产业新业态,围绕促进农民持续增收,持续壮大乡村富民产业,引导社会资金投入农村发展农产品加工,发展乡村休闲旅游,健全农民经营性收入增长机制,探索建立普惠性农民补贴长效机制,注重把产业增值收益更多留给农民,促进农民收入持续稳定增长。在巩固拓展脱贫攻坚成果上,各地区各部门要保持帮扶责任、政策投入、区域协作、工作体系总体稳定,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。要完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,健全及时预警、快速响应、高效核查、精准帮扶的工作机制。迈步新征程,各地各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想,拓展农民增收致富的渠道,为城乡融合发展奠定坚实基础。(作者:蒲都文)
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