【地评线】太阳鸟时评：经营主体“涨”势好，映照经济发展动能足

市场监管总局公布数据，今年上半年，全国新设经营主体1327.8万户。其中，新设企业462.0万户，新设个体工商户862.9万户，新设农民专业合作社2.9万户，多种经营主体均呈现稳定增长势头。一组组跃动数据的背后，是中国经济在复杂外部环境中展现的韧性与活力。

经营主体是经济社会发展的重要力量。从民营经济促进法草案提请审议到《2025年稳外资行动方案》出台，从金融支持小微企业融资到市场准入壁垒持续破除……一系列政策组合拳为经营主体搭建了稳定发展的制度框架。在政策赋能与结构升级的双重作用下，多元经营主体共同发力，新产业、新业态加速成长，既反映了中国市场对全球资本的持续吸引力，也印证了经济高质量发展的深层动能。这一态势的形成，离不开政策体系的系统性保障，更得益于产业结构的战略性调整，而文化产业的突破性增长则成为其中尤为亮眼的注脚。

政策护航筑基石，经营主体焕活力。市场经济的健康发展，离不开稳定可预期的制度环境。十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过的《中华人民共和国民营经济促进法》，将公平竞争、投融资支持等关键举措上升为法律规范，从根本上破解了民营企业发展的制度性障碍。这种立法保障产生的效应立竿见影——今年上半年新设民营企业达434.6万户，同比增长4.6%，在新设企业中占比超94%。在稳外资领域，《2025年稳外资行动方案》从扩大开放、提升服务等四方面推出20条精准措施，配合商务部举办境内外19场重点推介活动，形成“政策+服务”的组合拳，推动上半年新设外资企业3.3万户，同比增长4.1%。而八部门联合印发的《支持小微企业融资的若干措施》，通过监管与财税政策合力，为科技创新等领域企业打通金融血脉，让政策红利精准滴灌至市场末梢。这一系列政策形成的闭环体系，既筑牢了发展根基，又激活了增长潜力，让各类经营主体敢投敢闯、愿干能干。

结构优化促转型，产业升级提效能。经济高质量发展的核心，在于推动产业结构向更高层级跃升。上半年的数据清晰展现了这一转型轨迹：第三产业新设经营主体1171.2万户，占总量的88.2%，远超第一产业的60.1万户和第二产业的96.5万户，成为经济增长的绝对主力。这种结构性变化并非偶然，而是中国经济从要素驱动向创新驱动转变的必然结果。更值得关注的是，截至6月底，全国在册“四新”经济企业达2536.1万户，同比增长6.6%，占企业总量的40.2%，这意味着每两户企业中就有近一户属于新技术、新产业、新业态、新模式范畴，创新驱动的特征日益凸显。在消费领域，“文化、体育和娱乐业”企业新设增速高达17.5%，居各行业首位，与“哪吒”“泡泡玛特”等国产IP的全球走红形成呼应，既反映了消费升级的市场需求，也体现了产业供给侧结构性改革的成效。从服务业主导到新经济崛起，产业结构的持续优化，正让中国经济的底盘更稳、引擎更强。

文化创新塑优势，国际竞争显优势。文化产业的繁荣程度，是经济软实力的重要标志。上半年“文化、体育和娱乐业”企业的高增速，背后是国产IP从本土走红到全球圈粉的质变跨越。“哪吒”“悟空”等传统IP通过现代创意转化焕发新生，泡泡玛特等新兴IP凭借潮流设计打开国际市场，这种文化创新不仅创造了直接经济价值，更构建了中国文化走出去的新通道。政策层面，稳外资行动方案将文化领域纳入开放试点，为文化产业注入了国际化元素；市场层面，消费升级带动文化需求爆发，推动产业模式不断创新。这种“政策引导+市场驱动”的发展模式，让文化产业既扎根本土土壤，又具备全球视野。数据显示，文化产业已成为消费增长的突出亮点，其17.5%的新设增速远超其他行业，印证了文化与经济深度融合产生的乘数效应。文化产业的崛起，不仅丰富了经济增长的内涵，更让中国经济在全球竞争中增添了独特的文化筹码。

从政策护航下的市场活力迸发，到结构调整中的发展质量提升，再到文化创新中的竞争力跃升，中国经济正沿着高质量发展的轨道稳步前行。政策赋能与结构优化的双轮驱动，既解决了当下发展的动力问题，又夯实了长远发展的根基。随着这一良性循环的持续深化，中国经济必将释放出更强劲的增长动能，在世界经济格局中书写更加精彩的篇章。

作者：黄宗跃

（编辑：崔凤娇 责编：田莉 校对：文骥 审核：周牧）

（来源：四川新闻网）