【好评中国】 读懂第十四个“三农”一号文件：锚定农业强国，决胜“十五五”开局

田野孕育着新的生机，承载亿万农民期盼的2026年中央一号文件如期而至。2月3日，中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》公开发布。这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件，也是在“十五五”开局起步之际发布的中央一号文件，进一步释放了坚持农业农村优先发展的强烈信号，为做好今年“三农”工作提供了行动指引。

强国必先强农，农强方能国强。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，是全党工作的重中之重。党的十八大以来，乡村振兴战略全面推进，乡村产业蓬勃发展，乡村建设加快推进，乡村治理持续深化，“三农”重要领域和关键环节取得了突破性进展。回望“十四五”规划，近两年粮食总产量稳定在1.4万亿斤以上，14亿多人的饭碗端得更牢；脱贫攻坚成果持续巩固拓展，不发生规模性返贫致贫底线牢牢守住；城乡居民收入差距持续缩小，农民生活更加富裕富足……以“三农”向好赢得全局主动，田畴沃野激荡着奋进力量。我们要不负中央一号文件的“农”情厚意，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。

插上科技翅膀，促进“农业增效益”。农业现代化，关键是农业科技现代化。农业综合生产能力的提升，离不开良田、良种、良机、良法深度融合，离不开现代农业创新体系的支撑。2025年，我国农业科技进步贡献率超过64%，农作物自主选育品种面积占比超过95%，“中国粮”主要用“中国种”的态势更加牢固。中央一号文件围绕稳定发展粮油生产、加强耕地保护和质量提升、提升农业科技创新效能等方面作出部署。要牢记粮食安全是“国之大者”，把“藏粮于地、藏粮于技”落到实处，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，加快突破农业关键核心技术，培育壮大农业新质生产力，让科技力量贯穿从育种到餐桌的每个环节，塑造农业农村发展新动能新优势，共同把饭碗端得更牢。

坚持城乡融合，促进“农村增活力”。推进中国式现代化，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。当前，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分，农业农村发展步伐跟不上快速推进的工业化、城镇化进程，“一条腿长、一条腿短”问题比较突出。对此，中央一号文件强调，“强化体制机制创新”“推动城乡要素双向流动”。既要盘活用好闲置土地和房屋，深化农村集体产权制度改革，让乡村资源变成发展资本；也要统筹城乡基础设施建设，促进城乡融合和区域联动，推动兴业、强县、富民一体发展。抓重点、补短板、强弱项，抓好改革举措落实落地，以城乡融合发展带动乡村全面振兴，我们才能推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

激发内生动力，促进“农民增收入”。做好农业农村工作，说一千道一万，农民增收是关键。国家统计局数据显示，2025年我国农村居民人均可支配收入达到24456元，比上年实际增长6%。今年是进入常态化帮扶的第一年，中央一号文件强调，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力，发挥社会救助兜底保障作用，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要写好脱贫群众持续增收的文章，在提高农业综合效益、发展乡村新产业新业态、提升农民就业创业质量等方面下功夫，不断提升农民的务农收入、工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入，让脱贫群众生活更上一层楼。

征程万里，重任千钧。今年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。新征程上，不负“农”情厚意，把中央一号文件部署落到实处，推动“三农”发展不断迈上新台阶，我们定能夯实中国式现代化的“三农”底座，为中国式现代化积蓄更澎湃的动能。

作者：丁恒情

（编辑：田莉  责编：崔凤娇  校对：文骥  审核：周牧）

（来源：四川新闻网）