大白e评丨公共空间岂能“一包了之”？

近日，大连星海广场“旅拍经营权被承包、个人摄影师遭驱赶”事件持续引发关注，视频中工作人员态度蛮横嚣张，将公共广场拍摄权据为己有，公众对公共空间管理的质疑声浪高涨。无独有偶，西昌航天北路蓝花楹打卡点，商家私搭钢梯收费拍照，让城市浪漫染上铜臭。两起事件表现形式不同，却共同折射出公共空间“以包代管”“逐利为先”的治理顽疾，更警示我们：公共资源的公益底线绝不能失守。

星海广场作为大连城市地标，是典型的公共资源，本应平等向所有市民、游客开放。管理方称承包旅拍是为了规范“野拍”、解决投诉，看似合理，实则将公共空间治理简单异化为“一包了之”。一纸承包合同制造市场垄断，承包方圈占空间，阻断上百位自由摄影师的谋生之路，也变相剥夺游客自由选择拍摄服务的权利，不仅未理顺秩序，反而激化矛盾，让公共资源沦为少数企业的“摇钱树”。

与星海广场的“承包式垄断”不同，西昌蓝花楹事件的核心症结却高度一致：少数人借公共资源牟利，管理方监管缺位。蓝花楹本是城市赠予大众的春日惊喜，当地虽实施交通管制方便赏花，却放任商家私设收费设施，即便官方连夜整改，也暴露了公共空间管理“重形式、轻实效”的短板，凸显“以包代管”背后的懒政思维。

公共空间姓“公”，核心价值是服务大众、提升城市幸福感，商业化可适度存在，但绝不能凌驾于公益之上，更不能用“一包了之”敷衍治理。规范公共空间经营，绝非“一刀切”的独家承包，而是要在管理、市场与公益间找到平衡：通过备案登记、划定经营区域、明码标价，引导自由从业者有序竞争；借鉴多元共治模式，兼顾各方合理诉求，让公共收益反哺公共服务。

值得肯定的是，两地官方均快速响应舆情，大连成立专班督导整改，西昌连夜整治违规行为，彰显了为民服务的态度。但整治只是第一步，建立长效机制、杜绝“以包代管”的粗放治理，才是守住公共利益底线的关键。

城市地标、网红景点，从来不是少数人的“自留地”，而是全体公众的共同财富。这两起事件警示我们，公共空间治理，要精细化服务而非简单逐利，要公平包容而非垄断排他。摒弃“一包了之”的懒政思维，平衡好商业诉求与公共利益，才能让每一处公共空间真正属于每一个人，让城市既有秩序，更有温度。

（大白e评工作室  王陛）

（来源：网信绵阳）